中藥提取監(jiān)管征意見 取消中藥提取委托加工爭議最大
記者從正在召開的第70屆全國藥品交易會上了解到,由于不少中成藥企業(yè)對不久前下發(fā)的《關于加強中藥提取和提取物監(jiān)督管理的通知(征求意見稿)》有很大爭議,國家食藥總局藥化監(jiān)管司于5日在北京召開加強中藥提取和提取物監(jiān)督管理研討會。
國家食藥總局相關人員告訴《經濟參考報》記者,為進一步規(guī)范中藥提取和提取物生產使用行為,保障中成藥質量安全,該局起草了《關于加強中藥提取和提取物監(jiān)督管理的通知(征求意見稿)》(以下簡稱《通知》)。
“《通知》加強對中藥提取的監(jiān)管要求,明確對中藥提取物的備案要求,強化中藥材前處理和藥渣的管理,界定具有國家藥品標準中藥提取物范圍,對提取物違法違規(guī)行為明確了定性和處理要求。”他指出,《通知》的出臺能夠進一步規(guī)范中藥提取和提取物的生產秩序,嚴厲懲治各種違法違規(guī)行為,鼓勵優(yōu)勢企業(yè)健康發(fā)展,強化中成藥生產企業(yè)的質量責任,確保中成藥質量。
但是,記者從全國藥品交易會上了解到,一些中藥企業(yè)最不能忍受的是《通知》中“取消委托加工”的條款。
《通知》提出,中成藥生產企業(yè)必須具備與生產品種和規(guī)模相適應的中藥提取能力。自2016年1月1日起全部取消中藥提取委托加工。允許集團內部企業(yè)之間可共用一個提取車間,允許符合條件的企業(yè)在本省和外省異地建立提取車間,但必須嚴格管理。
一家行業(yè)協(xié)會的相關人員告訴記者,由于提取設備和技術的限制,不少中成藥企業(yè)都是外購中藥提取物,然后回廠后自行加工“中藥提取物是原材料,不是藥品,只要質量可控合格,為什么不允許委托加工?”
“我們有自己的提取車間,這個《通知》對我們沒影響。”一家上市公司副總裁指出。
可一家小型中藥企業(yè)老總告訴記者,上市的中藥企業(yè)一般都有自己的提取車間,但其他中藥企業(yè)大多規(guī)模不大,不少企業(yè)受資金等方面的限制,多年來一直采取外購中藥提取物的方式進行生產。“因此,如果按照《通知》執(zhí)行,這些企業(yè)都沒法生存,只有去找別人合作。”
不過,中國中藥協(xié)會相關人員認為《通知》強調自行提取、杜絕委托加工是為了從源頭遏制中成藥造假、質次等問題,從長遠看有利于規(guī)范整個行業(yè)的發(fā)展。
據(jù)悉,目前國內中成藥生產企業(yè)為2595家,康恩貝、亞寶藥業(yè)、云南白藥、同仁堂等中藥上市公司具備自己的中藥提取車間。
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