中國(guó)醫(yī)改傳播高峰會(huì)議在京召開 大咖們講了這些政策核心要點(diǎn)

我國(guó)醫(yī)改取得重大階段性的成效，各地醫(yī)改典型經(jīng)驗(yàn)不斷涌現(xiàn)，很多好做法、好經(jīng)驗(yàn)以及醫(yī)改的惠民成效都需要借助媒體的力量來不斷傳播。

站在新時(shí)代的起跑線上，12月22日，由《中國(guó)衛(wèi)生》雜志社、《健康報(bào)》社主辦的2018中國(guó)醫(yī)改傳播高峰會(huì)議在北京召開，匯聚衛(wèi)生行政管理者、醫(yī)改實(shí)踐者、主流媒體等各領(lǐng)域的代表，交流醫(yī)改宣傳經(jīng)驗(yàn)，凝聚更多醫(yī)改共識(shí)，打造格局更大、視野更廣、群眾基礎(chǔ)更深的“立體”醫(yī)改傳播陣地。

國(guó)家衛(wèi)生健康委副主任王賀勝在會(huì)上講話指出，要統(tǒng)籌全局，營(yíng)造聲勢(shì)，將宣傳工作作為深化醫(yī)改的重要內(nèi)容和有力推手，緊緊圍繞醫(yī)改整體部署，從統(tǒng)攬全局的戰(zhàn)略角度出發(fā)，加強(qiáng)宣傳工作設(shè)計(jì)，做到信息傳播與業(yè)務(wù)推進(jìn)同研究、同部署、同落實(shí)，詳細(xì)解讀重大政策，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，提前預(yù)判輿論風(fēng)險(xiǎn)，為全面深化醫(yī)改“推波助瀾”。

王賀勝指出，改革聚力，宣傳當(dāng)先。醫(yī)改傳播是凝聚改革共識(shí)、推廣改革經(jīng)驗(yàn)、放大改革成效的重要手段。近年來，各地先后涌現(xiàn)出一大批醫(yī)改好經(jīng)驗(yàn)、好人物、好政策，廣大媒體合力推廣了一系列醫(yī)改好作品、好故事、好建議。做好新時(shí)期醫(yī)改傳播工作，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重協(xié)調(diào)，堅(jiān)持黨對(duì)宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。各地衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)醫(yī)改傳播陣地建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，密切與相關(guān)專家和新聞媒體的溝通聯(lián)系。

國(guó)家衛(wèi)生健康委體制改革司司長(zhǎng)梁萬年指出，使優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系有效運(yùn)行，使供給和需求相適應(yīng)，始終需要高度強(qiáng)調(diào)三醫(yī)聯(lián)動(dòng)改革。醫(yī)改是社會(huì)的系統(tǒng)工程、是社會(huì)性的變革，意味著整個(gè)措施是有邏輯的、有時(shí)間順序的，需要形成一種復(fù)合和化學(xué)反應(yīng)以后才能體現(xiàn)結(jié)果。在這個(gè)過程中，出現(xiàn)這樣那樣的問題，并不可怕，關(guān)鍵是要分析這個(gè)問題是改革導(dǎo)致的問題，還是本來已有問題沒有很好的解決，或是本來已經(jīng)掩蓋的問題又變成了顯露的問題，同時(shí)明確這個(gè)問題是不是當(dāng)前改革的主要問題或者是矛盾的主要方面。因此在構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)體系當(dāng)中，保持改革定力，堅(jiān)持正確的道路，在某個(gè)年度某一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)圍繞主要矛盾和矛盾的主要方面發(fā)力，最終取得實(shí)效。

國(guó)家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局局長(zhǎng)張宗久就臨床醫(yī)療《指南》，在選擇、審核、應(yīng)用管理、證據(jù)基礎(chǔ)等方面進(jìn)行了介紹。他表示，醫(yī)院如何選擇一個(gè)版本的《指南》很關(guān)鍵，關(guān)系到醫(yī)院的產(chǎn)出質(zhì)量。病人總是從運(yùn)用低版本《指南》的醫(yī)院流動(dòng)到運(yùn)用高版本《指南》的醫(yī)院，《指南》更新的科學(xué)基礎(chǔ)越好，醫(yī)療精準(zhǔn)度、平均住院日管理水平等指標(biāo)評(píng)價(jià)也就越高�，F(xiàn)代醫(yī)院改革的核心部分，在于指南在醫(yī)院得到了普遍的執(zhí)行，使醫(yī)療同質(zhì)化水平進(jìn)一步得到改善。

國(guó)家衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生健康司副司長(zhǎng)高光明介紹了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)情況。他表示，在全國(guó)范圍啟動(dòng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，這是加快建設(shè)分級(jí)診療制度、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的重大措施，是提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的有效抓手。國(guó)家衛(wèi)生健康委制訂了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)》和《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)》，作為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)和評(píng)價(jià)的依據(jù)。下一步，國(guó)家衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生健康司將委托中華醫(yī)學(xué)會(huì)等相關(guān)協(xié)會(huì)制訂常見病的防治指南，開展社區(qū)醫(yī)院的建設(shè)試點(diǎn)，加強(qiáng)特色科室的建設(shè)，推動(dòng)活動(dòng)不斷前進(jìn)。

國(guó)家衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)管局副局長(zhǎng)余梅表示，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度是深化醫(yī)改的五項(xiàng)制度之一，也是國(guó)家衛(wèi)生健康委的重點(diǎn)工作之一。新時(shí)期的醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管壓力和挑戰(zhàn)并存，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展迅猛，法律法規(guī)和行業(yè)監(jiān)管相對(duì)滯后；部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生；綜合監(jiān)管制度起步較晚，監(jiān)管力量分散，手段單一。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管要加強(qiáng)全過程監(jiān)管，健全綜合監(jiān)管體系，希望在各界的共同努力下，盡快建成政府主導(dǎo)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自我管理、社會(huì)廣泛參與的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管體系，為深化醫(yī)改促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

國(guó)家衛(wèi)生健康委藥物政策與基本藥物制度司司長(zhǎng)于競(jìng)進(jìn)表示，藥品使用監(jiān)測(cè)、藥品臨床綜合評(píng)價(jià)和藥品短缺預(yù)警工作，已經(jīng)成為新一輪政府機(jī)構(gòu)改革中國(guó)家衛(wèi)生健康委藥政司的重要職責(zé)。履行短缺藥品監(jiān)測(cè)預(yù)警、藥品使用監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、藥品臨床綜合評(píng)價(jià)等各項(xiàng)職能的產(chǎn)出，要用于指導(dǎo)國(guó)家基本藥物目錄、鼓勵(lì)仿制藥品目錄、兒童藥品鼓勵(lì)研發(fā)目錄的調(diào)整，促進(jìn)安全用藥、合理用藥和合理控費(fèi)，促進(jìn)藥品回歸臨床價(jià)值、指導(dǎo)藥品采購(gòu)、保障藥品供應(yīng)。在堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，尊重醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的規(guī)律，促進(jìn)醫(yī)改政策的制定和落實(shí)是今后保障藥品供應(yīng)努力的方向。

國(guó)家衛(wèi)生健康委宣傳司副司長(zhǎng)宋樹立表示，推動(dòng)深化醫(yī)改需要眾多部門之間的通力合作，需要爭(zhēng)取各地黨委、政府的支持，還需要取得公眾的理解和支持，更需要廣大醫(yī)務(wù)人員的積極參與。醫(yī)改宣傳同樣是一項(xiàng)綜合性的工作，涉及到眾多部門，宣傳指向同樣具有多樣性，不僅要面向社會(huì)受眾進(jìn)行公眾溝通，還要面向醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員進(jìn)行組織內(nèi)傳播。大數(shù)據(jù)分析已經(jīng)提示，還有很大比例的醫(yī)務(wù)工作者對(duì)醫(yī)改政策的關(guān)注度和熟悉度還不夠，而這個(gè)群體恰恰是醫(yī)改政策最直接、最有力的推動(dòng)者和執(zhí)行者，做好組織內(nèi)傳播才能促進(jìn)醫(yī)改政策更快更好地落地。

《健康報(bào)》社社長(zhǎng)、《中國(guó)衛(wèi)生》雜志社社長(zhǎng)鄧海華表示，2017年，在國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)的指導(dǎo)下，《中國(guó)衛(wèi)生》雜志社、《健康報(bào)》社承辦的全國(guó)深化醫(yī)改典型經(jīng)驗(yàn)推廣平臺(tái)啟動(dòng)。平臺(tái)成立以來，陸續(xù)推出了醫(yī)改日歷、深化醫(yī)改一圖讀懂、醫(yī)改短視頻等新媒體作品，組織召開了2017中國(guó)醫(yī)改傳播高峰會(huì)議、全國(guó)深化醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)推廣會(huì)等重量級(jí)會(huì)議，在深化醫(yī)改宣傳工作領(lǐng)域，發(fā)揮著越來越積極、越來越權(quán)威的推動(dòng)作用。醫(yī)改是世界性難題，為改革營(yíng)造良好的輿論氛圍至關(guān)重要。為此，深化醫(yī)改典型經(jīng)驗(yàn)推廣平臺(tái)致力于打造中國(guó)醫(yī)改傳播高峰會(huì)議這一品牌活動(dòng)，旨在搭建一個(gè)衛(wèi)生行政管理者、醫(yī)改實(shí)踐者、主流媒體交流互動(dòng)的平臺(tái)，多方齊力創(chuàng)新改革思路，探索改革路徑，提升發(fā)展動(dòng)力。

會(huì)議上，王賀勝、梁萬年、宋樹立、鄧海華以及《健康報(bào)》總編輯、《中國(guó)衛(wèi)生》雜志社編委周冰共同上臺(tái)，見證全國(guó)深化醫(yī)改典型經(jīng)驗(yàn)推廣平臺(tái)登陸健康中國(guó)官方客戶端。

在中國(guó)人民大學(xué)醫(yī)改研究中心主任王虎峰主持下，天津市衛(wèi)生健康委主任王建國(guó)、廣東省衛(wèi)生健康委副主任黃飛、河北省黃驊市人民政府副市長(zhǎng)張昕、《人民日?qǐng)?bào)》高級(jí)記者白劍鋒、中央廣播電視總臺(tái)新聞中心社會(huì)新聞部制片人孫燁輝開啟圓桌論壇，就醫(yī)改宣傳展開“對(duì)對(duì)碰”，分享“實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)”。

王建國(guó)表示，今年中央各類媒體和天津市地方媒體對(duì)天津市醫(yī)改工作進(jìn)行了大量的宣傳報(bào)道，通過老百姓的視角講述醫(yī)改的成績(jī)，使醫(yī)改工作的群眾認(rèn)可度不斷提升。

黃飛表示，醫(yī)改和傳播是一枚硬幣的兩面，相向而行，共同為醫(yī)改做貢獻(xiàn)來推動(dòng)醫(yī)改前進(jìn)，今后廣東將繼續(xù)加大與媒體的合作，為醫(yī)改“鼓與呼”。

張昕表示，醫(yī)改工作和基層的老百姓分不開，跟廣大的醫(yī)務(wù)工作人員分不開，跟相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和職能分不開，醫(yī)改宣傳的作用就在于整合三方的共識(shí)并形成合力。

白劍鋒表示，醫(yī)改進(jìn)入深水區(qū)，更多涉及深層次的體制機(jī)制改革，很多工作看起來不是那么炫目，像春風(fēng)一樣，新聞宣傳工作應(yīng)當(dāng)像春風(fēng)化雨，將醫(yī)改成果點(diǎn)點(diǎn)滴滴滋潤(rùn)到百姓心頭。

孫燁輝表示，新時(shí)期醫(yī)改、衛(wèi)生健康工作、健康中國(guó)建設(shè)，需要更多的典型，需要更多的“醫(yī)改名片”，同樣也需要更開放的思維，把醫(yī)改的故事講好。

正如王賀勝副主任講話中所說，“如果醫(yī)改是一個(gè)馬拉松，宣傳就是一個(gè)助力站，如果醫(yī)改是一場(chǎng)看不到硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，宣傳就是文工團(tuán)”。醫(yī)改需要將理論研究與傳播工作結(jié)合，上接天際、下接地氣，瞄準(zhǔn)民生福祉提高、健康中國(guó)版圖顯現(xiàn)，從而使每一位中國(guó)人都越來越健康。

會(huì)議對(duì)年度最受關(guān)注醫(yī)改專家、年度優(yōu)秀醫(yī)改短視頻、深化醫(yī)改年度優(yōu)秀傳播榜嘉賓分別進(jìn)行推介。

2018年 年度最受關(guān)注醫(yī)改專家推介

2018年 年度優(yōu)秀醫(yī)改短視頻推介

2018年 醫(yī)改傳播年度影響力作品推介

2018年 醫(yī)改傳播年度公信力作品推介

2018年 醫(yī)改傳播年度引導(dǎo)力作品推介

2018年 醫(yī)改傳播年度感染力作品推介

2018年 醫(yī)改傳播年度觀察力作品推介

中國(guó)醫(yī)改傳播大數(shù)據(jù)發(fā)布 

“醫(yī)改”資訊

年閱讀量超過200億次

在12月22日舉行的2018中國(guó)醫(yī)改傳播高峰論壇上，深化醫(yī)改典型經(jīng)驗(yàn)推廣平臺(tái)出品的中國(guó)醫(yī)改傳播大數(shù)據(jù)發(fā)布。北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院公共衛(wèi)生學(xué)院院長(zhǎng)劉遠(yuǎn)立解讀大數(shù)據(jù)時(shí)指出，近年來，醫(yī)改備受關(guān)注，百姓獲得感、幸福感和安全感明顯提升，政策在回應(yīng)百姓需求方面越來越及時(shí)、精準(zhǔn)。

數(shù)據(jù)顯示，“醫(yī)改”資訊在2017年12月1日至2018年11月30日的總閱讀量達(dá)到210億次。2017年〜2018年，醫(yī)改關(guān)注熱詞包括健康中國(guó)、獲得感、公立醫(yī)院、大病等。老百姓更關(guān)心與自己切身利益相關(guān)的藥價(jià)、抗癌藥、進(jìn)口藥、基本藥物、無痛分娩、兒科、兒科醫(yī)生等內(nèi)容。同時(shí)，人民群眾對(duì)美好生活日益增加的需求，在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域集中體現(xiàn)在“醫(yī)療質(zhì)量與技術(shù)的雙提升”，因此，質(zhì)量與可及發(fā)展和提升成為反復(fù)出現(xiàn)的熱詞。醫(yī)務(wù)人員更關(guān)注民營(yíng)醫(yī)院、私人診所、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、醫(yī)生集團(tuán)、薪酬改革、醫(yī)生待遇、給醫(yī)生減負(fù)、醫(yī)生跳槽等醫(yī)改話題。

數(shù)據(jù)表明，對(duì)醫(yī)改的關(guān)注度隨著年齡增長(zhǎng)而增加，男性比女性更關(guān)注醫(yī)改。從地域看，最關(guān)注醫(yī)改的人群來自湖北、廣東、陜西、上海、四川、天津、北京、遼寧。“全國(guó)改善醫(yī)療服務(wù)第三方評(píng)估”發(fā)現(xiàn)，患者滿意度很高，總體上患者對(duì)住院的滿意度達(dá)到92.81%。不過，醫(yī)生滿意度有待提升，其中，對(duì)目前國(guó)內(nèi)行醫(yī)環(huán)境基本滿意和滿意的僅占四成。

劉遠(yuǎn)立表示，此次發(fā)布特別推出“‘醫(yī)’看醫(yī)改”調(diào)查，發(fā)現(xiàn)關(guān)注醫(yī)改的醫(yī)護(hù)人員占92%，比普通民眾關(guān)注度更高。醫(yī)務(wù)人員認(rèn)為醫(yī)改取得的成效主要包括取消藥品加成、基本醫(yī)保全覆蓋、構(gòu)建分級(jí)診療制度、醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)、醫(yī)學(xué)教育新體系、藥品全鏈條管理、待遇提升等。同時(shí)，醫(yī)務(wù)人員期待最高的是薪酬待遇提升、醫(yī)患關(guān)系改善、醫(yī)療質(zhì)量提升、醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步、職業(yè)榮譽(yù)感提升和人均醫(yī)療費(fèi)用下降。醫(yī)務(wù)人員的主要建議包括基層醫(yī)療服務(wù)能力提升、大型公立醫(yī)院政策性補(bǔ)償、基本醫(yī)�；�金監(jiān)管、大型公立醫(yī)院綜合改革、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管、做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)內(nèi)部考核。

數(shù)據(jù)顯示，年度最受關(guān)注醫(yī)改專家包括：中國(guó)人民大學(xué)醫(yī)改研究中心主任王虎峰、武漢大學(xué)全球健康研究中心主任毛宗福、北京大學(xué)藥學(xué)院藥事管理與臨床藥學(xué)系主任史錄文、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)醫(yī)院管理研究所副所長(zhǎng)付強(qiáng)、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院公共衛(wèi)生學(xué)院院長(zhǎng)劉遠(yuǎn)立、復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授陳文、中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所社保研究室主任陳秋霖、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)衛(wèi)生發(fā)展研究中心衛(wèi)生費(fèi)用核算與政策研究室主任張毓輝、上海市衛(wèi)生和健康發(fā)展研究中心主任金春林、中國(guó)藥科大學(xué)醫(yī)療保障政策研究中心副主任常峰。

據(jù)悉，深化醫(yī)改典型經(jīng)驗(yàn)推廣平臺(tái)由《中國(guó)衛(wèi)生》雜志和《健康報(bào)》社聯(lián)合打造，此次大數(shù)據(jù)發(fā)布首次由今日頭條、丁香園、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院公共衛(wèi)生學(xué)院共同提供數(shù)據(jù)支持。