醫(yī)療改革：縣級公立醫(yī)院是重點

　　
　　李斌答記者問/新華社發(fā)
　　
　　昨天下午，梅地亞中心多功能廳舉行記者會，國家衛(wèi)生和計劃生育委員會主任李斌就“衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。對于二胎政策全部放開的問題，李斌指出，政策可調(diào)整，國策不動搖。
　　
　　語錄
　　
　　“現(xiàn)在醫(yī)改進(jìn)入了深水區(qū)、攻堅區(qū)……難點是什么？難點還是要啃公立醫(yī)院改革這塊硬骨頭。今年的重中之重是推進(jìn)縣級公立醫(yī)院的改革。為什么要以縣為突破口呢？因為縣域廣闊，覆蓋了9億人口，是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中的大頭，把縣級公立醫(yī)院搞好了，就能有效地緩解城市大醫(yī)院的看病難問題，同時也為城市的公立醫(yī)院的改革創(chuàng)造條件、積累經(jīng)驗。
　　
　　我到基層去調(diào)研時，有的院長跟我講，現(xiàn)在醫(yī)院里面的一二三級的護(hù)理，價格是多少？每天7元、5元、3元，低得可憐。就是24小時的特級護(hù)理，這個價格也只有30元左右。一些基本的手術(shù)費服務(wù)價格也很低，這就嚴(yán)重地背離了醫(yī)務(wù)人員的勞動價值，就造成了一些不好的，或者造成了不合理的醫(yī)療行為，也造成了醫(yī)院一些不合理的收入結(jié)構(gòu)�？此埔粋�醫(yī)院收入不少，實際上也是個過路財神，好多醫(yī)院都靠藥品、耗材、檢查獲得主要的收入。”
　　
　　關(guān)鍵詞
　　
　　醫(yī)療改革
　　
　　縣級公立醫(yī)院是重點
　　
　　李斌就此指出，難點是要啃公立醫(yī)院改革這塊硬骨頭。今年的重中之重是推進(jìn)縣級公立醫(yī)院的改革。因為縣域廣闊，覆蓋了9億人口，是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中的大頭，把縣級公立醫(yī)院搞好了，就能有效地緩解城市大醫(yī)院的看病難問題。同時也為城市的公立醫(yī)院的改革創(chuàng)造條件、積累經(jīng)驗。
　　
　　今年，縣級公立醫(yī)院的改革要從去年311個縣擴大到1000個左右。同時，城市公立醫(yī)院的改革由原來的17個，今年要拓展到至少每個省都有一個城市開展公立醫(yī)院綜合改革。
　　
　　關(guān)鍵詞
　　
　　服務(wù)價格
　　
　　收費低導(dǎo)致不良行為
　　
　　李斌說：“現(xiàn)在醫(yī)院里面的一二三級的護(hù)理，價格是多少？每天7元、5元、3元，低得可憐。就是24小時的特級護(hù)理，這個價格也只有30元左右。一些基本的手術(shù)費服務(wù)價格也很低。”
　　
　　李斌說，這嚴(yán)重背離了醫(yī)務(wù)人員的勞動價值，造成一些不好的醫(yī)療行為，也造成醫(yī)院一些不合理的收入結(jié)構(gòu)。“看似醫(yī)院收入不少，實際上是‘過路財神’，好多醫(yī)院都靠藥品、耗材、檢查獲得主要收入。”李斌透露，加快研究和制定適合行業(yè)特點的醫(yī)務(wù)人員的薪酬制度，是今年改革的一項重要制度。
　　
　　關(guān)鍵詞
　　
　　二孩政策
　　
　　全部放開沒有時間表
　　
　　單獨二孩政策推出后，公眾的關(guān)注點落在了二孩全面放開上。昨天，李斌對此正式說明，政策可以調(diào)整，國策不能動搖。
　　
　　李斌指出，計劃生育是我國的一項基本國策。進(jìn)入本世紀(jì)以后，人口形勢發(fā)生了一些重大變化，比方說勞動力持續(xù)問題、老齡化問題、人口結(jié)構(gòu)性問題開始突出。在這種情況下，提出了“單獨二孩”政策的方案。目前已經(jīng)有8個省依法啟動實施這項工作。下一步要做好優(yōu)化婦幼保健資源，加強婦科、產(chǎn)科、兒科基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配齊配強專業(yè)技術(shù)人員，搞好服務(wù)，簡化程序，方便群眾辦事等一系列工作，要把好事辦好。二孩全面放開沒有時間表。
　　
　　對于全面放開問題，李斌說，要看到我們國家人口眾多的基本國情沒有改變，因此政策可以調(diào)整，國策不能動搖。
　　
　　關(guān)鍵詞
　　
　　醫(yī)患糾紛
　　
　　去年醫(yī)患糾紛7萬件
　　
　　李斌說，2013年全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的門診量是73億人次，統(tǒng)計到的醫(yī)療糾紛是7萬件左右。“絕大多數(shù)的醫(yī)患雙方還是相互配合的。”
　　
　　對于醫(yī)患雙方的矛盾，李斌指出要從法治、德治、機制等多方面綜合治理。醫(yī)學(xué)不是萬能的，不可能包治百病，醫(yī)生也不是神仙，也不可能個個都能妙手回春。“我們講過一句話，叫理解萬歲。”
　　
　　關(guān)鍵詞
　　
　　擴大辦醫(yī)
　　
　　將擴大境外資本辦醫(yī)
　　
　　李斌介紹，去年民營醫(yī)院全國有1.13萬家，比上年增加了1500多家。
　　
　　李斌說，下一步要放寬舉辦的主體，進(jìn)一步擴大境外資本在國內(nèi)辦醫(yī)，包括辦獨資醫(yī)院的范圍；放寬對人才有序流動的條件，促進(jìn)醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)的意見正在公開征求意見，今年會很快出臺；放寬服務(wù)領(lǐng)域。凡是法律、法規(guī)沒有明令禁入的領(lǐng)域，社會資本都可以進(jìn)入；放寬大型醫(yī)療設(shè)備的配置。簡化審批流程。
　　
　　關(guān)鍵詞
　　
　　異地就醫(yī)
　　
　　新農(nóng)合逐步擴大聯(lián)網(wǎng)
　　
　　李斌指出，我國去年外出農(nóng)民工有1.66億人，一部分人在家鄉(xiāng)參加了新農(nóng)合。
　　
　　李斌介紹，現(xiàn)在新農(nóng)合多數(shù)以縣為統(tǒng)籌單位，統(tǒng)籌層次還是要進(jìn)一步提高。
　　
　　還要把信息平臺趕快搭建起來。異地結(jié)算信息必須能夠迅速交換，能夠核查。現(xiàn)在國家新農(nóng)合平臺已經(jīng)和9個省開始聯(lián)網(wǎng)，逐步要擴大這種聯(lián)網(wǎng)的省份。
　　
　　關(guān)鍵詞
　　
　　辦證問題
　　
　　承諾加快解決辦證難
　　
　　李斌說，實施單獨二孩政策以后，國家衛(wèi)生計生委要研究推進(jìn)計劃生育服務(wù)辦證的改革。
　　
　　“不要讓服務(wù)對象來回跑。”李斌說，下一步要加快信息平臺建設(shè)，如果能從網(wǎng)上交流今后就方便許多。“不能讓辦證難的問題讓好政策在實施過程中打折扣。”李斌承諾這件事要加快改革、改進(jìn)。
　　
　　本版采寫京華時報記者張然
　　
　　醫(yī)療改革：縣級公立醫(yī)院是重點
　　
　　發(fā)布時間:2014年03月07日08:50|進(jìn)入復(fù)興論壇|來源：京華時報|手機看新聞
　　
　　原標(biāo)題：計生政策可調(diào)整國策不動搖
　　
　　李斌答記者問/新華社發(fā)
　　
　　昨天下午，梅地亞中心多功能廳舉行記者會，國家衛(wèi)生和計劃生育委員會主任李斌就“衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。對于二胎政策全部放開的問題，李斌指出，政策可調(diào)整，國策不動搖。
　　
　　語錄
　　
　　“現(xiàn)在醫(yī)改進(jìn)入了深水區(qū)、攻堅區(qū)……難點是什么？難點還是要啃公立醫(yī)院改革這塊硬骨頭。今年的重中之重是推進(jìn)縣級公立醫(yī)院的改革。為什么要以縣為突破口呢？因為縣域廣闊，覆蓋了9億人口，是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中的大頭，把縣級公立醫(yī)院搞好了，就能有效地緩解城市大醫(yī)院的看病難問題，同時也為城市的公立醫(yī)院的改革創(chuàng)造條件、積累經(jīng)驗。
　　
　　我到基層去調(diào)研時，有的院長跟我講，現(xiàn)在醫(yī)院里面的一二三級的護(hù)理，價格是多少？每天7元、5元、3元，低得可憐。就是24小時的特級護(hù)理，這個價格也只有30元左右。一些基本的手術(shù)費服務(wù)價格也很低，這就嚴(yán)重地背離了醫(yī)務(wù)人員的勞動價值，就造成了一些不好的，或者造成了不合理的醫(yī)療行為，也造成了醫(yī)院一些不合理的收入結(jié)構(gòu)�？此埔粋�醫(yī)院收入不少，實際上也是個過路財神，好多醫(yī)院都靠藥品、耗材、檢查獲得主要的收入。”
　　
　　關(guān)鍵詞
　　
　　醫(yī)療改革
　　
　　縣級公立醫(yī)院是重點
　　
　　李斌就此指出，難點是要啃公立醫(yī)院改革這塊硬骨頭。今年的重中之重是推進(jìn)縣級公立醫(yī)院的改革。因為縣域廣闊，覆蓋了9億人口，是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中的大頭，把縣級公立醫(yī)院搞好了，就能有效地緩解城市大醫(yī)院的看病難問題。同時也為城市的公立醫(yī)院的改革創(chuàng)造條件、積累經(jīng)驗。
　　
　　今年，縣級公立醫(yī)院的改革要從去年311個縣擴大到1000個左右。同時，城市公立醫(yī)院的改革由原來的17個，今年要拓展到至少每個省都有一個城市開展公立醫(yī)院綜合改革。
　　
　　關(guān)鍵詞
　　
　　服務(wù)價格
　　
　　收費低導(dǎo)致不良行為
　　
　　李斌說：“現(xiàn)在醫(yī)院里面的一二三級的護(hù)理，價格是多少？每天7元、5元、3元，低得可憐。就是24小時的特級護(hù)理，這個價格也只有30元左右。一些基本的手術(shù)費服務(wù)價格也很低。”
　　
　　李斌說，這嚴(yán)重背離了醫(yī)務(wù)人員的勞動價值，造成一些不好的醫(yī)療行為，也造成醫(yī)院一些不合理的收入結(jié)構(gòu)。“看似醫(yī)院收入不少，實際上是‘過路財神’，好多醫(yī)院都靠藥品、耗材、檢查獲得主要收入。”李斌透露，加快研究和制定適合行業(yè)特點的醫(yī)務(wù)人員的薪酬制度，是今年改革的一項重要制度。
　　
　　關(guān)鍵詞
　　
　　二孩政策
　　
　　全部放開沒有時間表
　　
　　單獨二孩政策推出后，公眾的關(guān)注點落在了二孩全面放開上。昨天，李斌對此正式說明，政策可以調(diào)整，國策不能動搖。
　　
　　李斌指出，計劃生育是我國的一項基本國策。進(jìn)入本世紀(jì)以后，人口形勢發(fā)生了一些重大變化，比方說勞動力持續(xù)問題、老齡化問題、人口結(jié)構(gòu)性問題開始突出。在這種情況下，提出了“單獨二孩”政策的方案。目前已經(jīng)有8個省依法啟動實施這項工作。下一步要做好優(yōu)化婦幼保健資源，加強婦科、產(chǎn)科、兒科基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配齊配強專業(yè)技術(shù)人員，搞好服務(wù)，簡化程序，方便群眾辦事等一系列工作，要把好事辦好。二孩全面放開沒有時間表。
　　
　　對于全面放開問題，李斌說，要看到我們國家人口眾多的基本國情沒有改變，因此政策可以調(diào)整，國策不能動搖。
　　
　　關(guān)鍵詞
　　
　　醫(yī)患糾紛
　　
　　去年醫(yī)患糾紛7萬件
　　
　　李斌說，2013年全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的門診量是73億人次，統(tǒng)計到的醫(yī)療糾紛是7萬件左右。“絕大多數(shù)的醫(yī)患雙方還是相互配合的。”
　　
　　對于醫(yī)患雙方的矛盾，李斌指出要從法治、德治、機制等多方面綜合治理。醫(yī)學(xué)不是萬能的，不可能包治百病，醫(yī)生也不是神仙，也不可能個個都能妙手回春。“我們講過一句話，叫理解萬歲。”
　　
　　關(guān)鍵詞
　　
　　擴大辦醫(yī)
　　
　　將擴大境外資本辦醫(yī)
　　
　　李斌介紹，去年民營醫(yī)院全國有1.13萬家，比上年增加了1500多家。
　　
　　李斌說，下一步要放寬舉辦的主體，進(jìn)一步擴大境外資本在國內(nèi)辦醫(yī)，包括辦獨資醫(yī)院的范圍；放寬對人才有序流動的條件，促進(jìn)醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)的意見正在公開征求意見，今年會很快出臺；放寬服務(wù)領(lǐng)域。凡是法律、法規(guī)沒有明令禁入的領(lǐng)域，社會資本都可以進(jìn)入；放寬大型醫(yī)療設(shè)備的配置。簡化審批流程。
　　
　　關(guān)鍵詞
　　
　　異地就醫(yī)
　　
　　新農(nóng)合逐步擴大聯(lián)網(wǎng)
　　
　　李斌指出，我國去年外出農(nóng)民工有1.66億人，一部分人在家鄉(xiāng)參加了新農(nóng)合。
　　
　　李斌介紹，現(xiàn)在新農(nóng)合多數(shù)以縣為統(tǒng)籌單位，統(tǒng)籌層次還是要進(jìn)一步提高。
　　
　　還要把信息平臺趕快搭建起來。異地結(jié)算信息必須能夠迅速交換，能夠核查�，F(xiàn)在國家新農(nóng)合平臺已經(jīng)和9個省開始聯(lián)網(wǎng)，逐步要擴大這種聯(lián)網(wǎng)的省份。
　　
　　關(guān)鍵詞
　　
　　辦證問題
　　
　　承諾加快解決辦證難
　　
　　李斌說，實施單獨二孩政策以后，國家衛(wèi)生計生委要研究推進(jìn)計劃生育服務(wù)辦證的改革。
　　
　　“不要讓服務(wù)對象來回跑。”李斌說，下一步要加快信息平臺建設(shè)，如果能從網(wǎng)上交流今后就方便許多。“不能讓辦證難的問題讓好政策在實施過程中打折扣。”李斌承諾這件事要加快改革、改進(jìn)。
　　
　　本版采寫京華時報記者張然