居民健康卡到底“卡”在哪兒
截至目前，河南省已發(fā)放760萬張居民健康卡，但80%的卡在“呼呼大睡”。為了刺激這些卡“蘇醒”，省衛(wèi)生計(jì)生委啟動(dòng)了居民健康卡惠民補(bǔ)貼活動(dòng)：從下周一開始到7月31日，拿著這張卡，15家醫(yī)院看病免除普通掛號(hào)費(fèi)，同時(shí)如果買藥超過了500元，全省前2000名患者，現(xiàn)場(chǎng)返100元現(xiàn)金。
“看病難”飽受詬病，其實(shí)，“看病難”不僅體現(xiàn)在醫(yī)療資源短缺，更是體現(xiàn)在就醫(yī)程序繁瑣——每到一家醫(yī)院，照例要排隊(duì)辦理診療卡，然后才能掛號(hào)就診。為了以備不時(shí)之需，很多人家里都有多家醫(yī)院的診療卡，盡管如此，如果就診時(shí)一時(shí)匆忙忘記帶就診卡，仍需勞神費(fèi)力重新辦理。
居民健康卡的推出，旨在實(shí)現(xiàn)就診“一卡通”，然而，其大量“沉睡”的現(xiàn)狀，卻使積極意義僅停留于紙面上。從2012年3月1日至今，居民健康卡已推出4年，時(shí)至今日，仍有不少人不知其為何物。在這樣的背景中，盡管衛(wèi)計(jì)委啟動(dòng)刷卡補(bǔ)貼的初衷良好，但效果注定不容樂觀。
居民健康卡叫好不叫座的原因無外乎三個(gè)方面：醫(yī)院不配合、銀行不積極、民眾不理解。推動(dòng)居民健康卡意味著頂替自家的診療卡，由此必須拱手讓出休眠診療卡中的大量沉睡資金，醫(yī)院自己沒有“革自己命”的積極性。從銀行角度看，發(fā)卡是有成本的，如果失去了醫(yī)院的配合，無人使用的銀行卡注定得不到任何回報(bào)。從民眾的角度來說，居民健康卡與普通銀行卡并無太大差別，問誰愿意把錢存在這張不計(jì)付利息的銀行卡里面？
實(shí)際上，三大瓶頸的核心問題只有一個(gè)，那就是政府投入不足。作為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè)中的一項(xiàng)重要舉措，居民健康卡本身是一項(xiàng)民心工程，但在操作層面，基本都是由作為合作方的銀行在投入。要想確保居民健康卡的健康運(yùn)行，不僅需要銀行鋪開發(fā)行網(wǎng)絡(luò)，而且需要與醫(yī)院內(nèi)部信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。政府投入的不足，使得這項(xiàng)民心工程成為銀行與醫(yī)院之間的一場(chǎng)“角力”，望卡興嘆的民眾只能徒呼奈何。從這種意義上看，真正需要“刷卡補(bǔ)貼”的其實(shí)是銀行和醫(yī)院。
另外值得一提的是，在統(tǒng)一醫(yī)院就診卡之前，不妨先統(tǒng)一醫(yī)�？ê徒】悼�——兩者概念相似，基本功能也有重疊之處，所不同的，只是分屬不同的政府職能部門。如果能實(shí)現(xiàn)“雙卡整合”，不僅有利于借助現(xiàn)有渠道實(shí)現(xiàn)“一卡通”的目標(biāo)，而且有利于居民健康檔案的統(tǒng)一管理。從技術(shù)層面而言，“雙卡整合”并不存在障礙，問題的關(guān)鍵在于，能否盡快構(gòu)建起科學(xué)合理的“頂層設(shè)計(jì)”。
責(zé)任編輯：黃爽
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