北京:副中心將實(shí)現(xiàn)林蔭路全覆蓋
5月27日,東郊森林公園,游客在公園內(nèi)漫步
黨代會報告為建設(shè)生態(tài)城市指明了“天藍(lán)水清、森林環(huán)繞”兩大目標(biāo),提出城市將戴“綠色項鏈”。新京報記者獲悉,北京現(xiàn)已建成81個郊野公園;五六環(huán)間有條件的平原造林地塊也將逐步改造為郊野公園。此外,城市副中心將百分之百覆蓋林蔭路。
生態(tài)城市目標(biāo):天藍(lán)水清、森林環(huán)繞
6月19日,北京市第十二次黨代會召開,蔡奇在會上作工作報告。對于過去5年的環(huán)境治理,報告給予的評價是:成效顯著。
報告指出,過去5年,北京全面打響治理大氣污染攻堅戰(zhàn),淘汰全部“黃標(biāo)車”,告別燃煤發(fā)電史,PM2.5年均濃度2016年比2012年累計下降23.7%。與此同時,完成平原百萬畝造林任務(wù),全市森林覆蓋率提高到42.3%,林木綠化率達(dá)到59.3%,人均公園綠地面積超過16平方米。
談到今后5年的奮斗目標(biāo),報告中提出建設(shè)“天藍(lán)水清”、“森林環(huán)繞”的生態(tài)城市的目標(biāo)。報告提出,打贏污染治理攻堅戰(zhàn),分階段制定實(shí)施治理計劃,確保PM2.5年均濃度下降幅度符合國家要求;擴(kuò)大綠色生態(tài)空間,全面建成第一道綠化隔離地區(qū)城市公園環(huán),加強(qiáng)第二道綠化隔離地區(qū)郊野公園建設(shè),給城市戴上群眾期盼的“綠色項鏈”。
大氣治污 綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等手段
從1998年起,北京開始大規(guī)模綜合治理大氣污染。2013年,PM2.5正式納入監(jiān)測范圍,這一年,北京出臺史上最嚴(yán)的清潔空氣五年計劃。此后5年,關(guān)停燃煤電廠、壓減燃煤總量,壓縮小客車總量、淘汰老舊機(jī)動車,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、調(diào)整退出污染企業(yè)等等,在治污過程中,從此前單一的行政手段,逐漸向綜合運(yùn)用法制、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和行政手段轉(zhuǎn)變,打“組合拳”。
2016年,全市PM2.5年均濃度73微克/立方米,比2015年下降了8微克,同比降幅達(dá)9.9%。北京市環(huán)保局局長方力在接受新京報采訪時說,2017年治理大氣的力度更大,難度也更大,相信通過超常規(guī)的努力,年底會給出生動的答案。
■ 解讀
1 “郊野公園”將改造提升為“城市公園”
“生態(tài)城市”怎么建?黨代會代表、市園林局局長鄧乃平介紹,2000年開始,北京實(shí)施建設(shè)了第一道綠化隔離地區(qū),主要目的是改變過去城市發(fā)展中“攤大餅”的情況。
根據(jù)規(guī)劃,第一道綠化隔離地區(qū)位于三環(huán)至五環(huán)之間,面積310平方公里,規(guī)劃綠地156平方公里。鄧乃平說,目前,已實(shí)施130多平方公里。
隨后,北京開始建郊野公園環(huán)。鄧乃平說,這幾年,新建了60個郊野公園,加上原有的,形成了81個郊野公園,與規(guī)劃中的約100個郊野公園仍有差距。
隨著城市發(fā)展,原來的郊野公園將變成城市公園。鄧乃平說,下一步會改造提升,例如,增加休閑健身設(shè)施等。
報告中提到的第二道綠化隔離地區(qū)則位于第一道綠化隔離地區(qū)及邊緣集團(tuán)外緣至六環(huán)路外側(cè)1000米,主要位于五環(huán)到六環(huán)。規(guī)劃總面積1650平方公里。鄧乃平說,第二道綠化隔離地區(qū)建設(shè)主要將有條件的平原造林地塊逐步改造為郊野公園。
2 城市副中心今年啟動42綠化工程
報告中還提到,聯(lián)合開展重大生態(tài)工程建設(shè),建設(shè)環(huán)首都森林濕地公園,積極創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范區(qū)。鄧乃平表示,環(huán)首都指得是圍繞首都、天津及河北的交界地區(qū),依托現(xiàn)有資源,宜林則林。“目前,規(guī)劃仍未出臺”。
此外,對于永定河綜合治理,鄧乃平提到,永定河在京流域約170公里,治理中涉及水、林和濕地。未來,將恢復(fù)山區(qū)植被,城市段建設(shè)濱水公園,郊區(qū)段則建設(shè)生態(tài)廊道。
未來,也將加強(qiáng)城市副中心園林綠化建設(shè)。鄧乃平說,今年,已啟動42項綠化建設(shè),同時,會提高綠化水平及精細(xì)化管理。鄧乃平提到了現(xiàn)有公園存在的一些問題。比如,有些公園景觀設(shè)施雖好,市民卻暴露在陽光下,大家便不愿再到這些公園。“今后,城市副中心將百分之百覆蓋林蔭路”,鄧乃平說,讓大家有開車在森林穿行的感覺。
■ 追訪
多區(qū)談如何落實(shí)建設(shè)“生態(tài)城市”
西城 西海植蘆葦變身濕地公園
黨代會代表、西城區(qū)園林綠化局局長高俊宏昨天表示,黨代會報告提出,要擴(kuò)大城市綠色生態(tài)空間,加大“留白增綠”力度,西城區(qū)年內(nèi)還將新增16處綠色公共休閑空間,并在年底啟動西海的濕地建設(shè)。
“環(huán)繞什剎海有3處綠道不通,年內(nèi)都將打通。”高俊宏說,今年,西城區(qū)啟動前三門大街(西城段)和什剎海綠道建設(shè),將建設(shè)屋頂綠化1萬平方米,垂直綠化1000延長米。
什剎海還將進(jìn)行濕地建設(shè),并于年底在西海試點(diǎn)。高俊宏說,建設(shè)濕地可以避免水體富營養(yǎng)化,增加水質(zhì)凈化能力。西海水比較淺,建設(shè)濕地的條件較好。園林部門將在西海近岸栽種約30種植物,包括蘆葦、荷花、水蔥等,打造河岸自然景觀。
黨代會報告提出,“城市管理要像繡花一樣精細(xì)”,高俊宏介紹,西城區(qū)把街巷胡同當(dāng)作城市客廳,精心打理,積極綠化。
上月,京韻園、東椿樹等4處綠色公共休閑空間建成開放。高俊宏介紹,十一前,西城還將建成開放16處類似的休閑空間,總面積3萬平方米,屆時,公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率提高到92.74%。“十三五”期間,西城區(qū)一共將建100處綠色公共休閑空間。
高俊宏還透露,動物園批發(fā)市場騰退后,將隨著功能調(diào)整進(jìn)行綠化建設(shè)。預(yù)計動批功能調(diào)整規(guī)劃年底出臺,明年五一前綠化的思路也將明確。
石景山 每500米即可見公園綠地
石景山為西山及永定河交匯點(diǎn)。黨代會代表、石景山區(qū)代區(qū)長文獻(xiàn)說,2015年開始,石景山啟動了“西綠東引”工程,目前,已經(jīng)完成永定河綠化及“長安綠軸”建設(shè),同時,阜石路生態(tài)通風(fēng)綠廊、蓮石路通風(fēng)廊道、五環(huán)路通風(fēng)綠廊也基本建成。在此基礎(chǔ)上,東部公園群提升工程正在申報立項,西部城市公園群仍在規(guī)劃中。
據(jù)了解,“十二五”末期,石景山區(qū)綠化覆蓋率為51.31%,公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率為72.6%。預(yù)計2017年底前,區(qū)域內(nèi)綠化覆蓋率達(dá)到52.1%,公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到80.7%。文獻(xiàn)表示,未來,石景山區(qū)將實(shí)現(xiàn)每500米能見到公園綠地,且綠地面積在2000平方米以上。
公園和道路綠色網(wǎng)點(diǎn)正在逐個逐條完善提高。文獻(xiàn)說,利用疏解、治亂、促提升騰退的土地,也將加快綠化覆蓋率的增長。
延慶 5年內(nèi)森林覆蓋率提至60%
黨代會代表、延慶區(qū)委書記李志軍表示,延慶一方面圍繞服務(wù)保障世園會、冬奧會籌辦和中關(guān)村延慶園建設(shè)三大發(fā)展引擎,做好環(huán)境治理的工作;另一方面在加快疏解的同時大力發(fā)展延慶的綠色產(chǎn)業(yè)。
延慶制定了園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確“科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、三產(chǎn)融合、輻射帶動”的現(xiàn)代園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。并圍繞“中關(guān)村延慶園”,構(gòu)建“高精尖”綠色經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
談到延慶的生態(tài)建設(shè),李志軍介紹,延慶提出要確保未來五年內(nèi)PM2.5年均濃度降到35微克/立方米,確保河湖水質(zhì)基本達(dá)到Ⅲ類以上,森林覆蓋率提高到60%左右等目標(biāo)。特別是,延慶將緊緊圍繞服務(wù)保障世園會、冬奧會籌辦的現(xiàn)實(shí)需要,完成世園冬奧主題景觀提升、濱水景觀建設(shè)、道路景觀建設(shè)、城鎮(zhèn)靚化、大地美化等工程,構(gòu)建“三山環(huán)繞、三水串連、新城引領(lǐng)、一川溢彩”的景觀格局。
新京報記者 沙雪良 信娜 吳為
責(zé)任編輯:劉東麗
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