食藥安全列入公益訴訟案件范圍

27日，十二屆全國人大常委會第二十八次會議閉幕。會議高票通過了關于修改水污染防治法的決定、關于修改民事訴訟法和行政訴訟法的決定。會后，全國人大常委會辦公廳召開新聞發(fā)布會，全國人大常委會法制工作委員會國家法室副主任童衛(wèi)東、環(huán)境保護部政策法規(guī)司司長別濤、最高人民檢察院民事行政檢察廳廳長胡衛(wèi)列回答了記者提問。

在回答水污染防治法的相關問題時，童衛(wèi)東表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村水污染防治是此次法律修改意見較為集中的問題之一。此次修改的水污染防治法首先明確要對農(nóng)村的污水和垃圾進行集中處理，地方政府要規(guī)劃建設農(nóng)村污水和垃圾集中處理設施，并保障其正常運行。針對農(nóng)藥、化肥的施用問題，明確提出在制定農(nóng)藥、化肥的質(zhì)量標準和使用標準時，應當適應水環(huán)境保護要求；明確在散養(yǎng)密集區(qū)所在地的縣、鄉(xiāng)級政府對畜禽糞便污水進行分戶收集、集中處理利用。

民事訴訟法和行政訴訟法的修改，主要是為建立檢察機關提起公益訴訟制度提供法律依據(jù)。對此，胡衛(wèi)列表示，此次修改行政訴訟法的決定，對案件范圍在試點的基礎上增加了食品藥品安全，表明檢察機關對承擔這一領域監(jiān)督職責的行政機關進行監(jiān)督十分必要。隨著公益訴訟的推進，檢察機關的經(jīng)驗積累、辦案條件等都會得到拓展，相關法律條件、制度規(guī)范也會更加完備和充實。檢察機關最核心的公益訴訟目的是保護公益，最基本的出發(fā)點還是回應社會各界，特別是人民群眾對侵害公共利益的一些行為的關切，圍繞大家所關切的熱點問題和領域進一步有序、有條件地拓展公益訴訟的范圍，更好地保護公眾利益。