王虎峰：十九大報告對健康中國戰(zhàn)略有著更高定位

在國家衛(wèi)生計生委醫(yī)政醫(yī)管局、宣傳司以及云南省衛(wèi)計委的支持下，由人民日報社人民網(wǎng)主辦，人民健康網(wǎng)、國藥勵展、昆明市衛(wèi)計委承辦的“我們在行動·我們共分享——2017中國醫(yī)院院長改善醫(yī)療服務論壇”今日在昆明召開。中國人民大學醫(yī)改研究中心主任王虎峰教授在主題演講《十九大報告解讀：新時代的醫(yī)改與健康》中表示，十九大報告對全面實施健康中國戰(zhàn)略有著更高的定位和要求。

中國人民大學醫(yī)改研究中心主任王虎峰教授  劉倩/攝

王虎峰教授說，黨的十八大以來，提出了健康國家建設的戰(zhàn)略目標，把健康中國建設上升為國家戰(zhàn)略，把健康置于優(yōu)先發(fā)展的位置，提出了“沒有全民健康，就沒有全面小康”。十九大報告在此基礎上進一步提出了“人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志”的論斷，提出“實施健康中國戰(zhàn)略。要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。”

“這是一個重大的標志。意味著健康中國戰(zhàn)略是我們國之大計，社會各界都應貫徹將健康融入所有政策的方針，將健康同各領域、各方面的工作相結(jié)合。健康中國戰(zhàn)略具有更加深刻的內(nèi)涵和更加重要的戰(zhàn)略地位。”王虎峰教授說。

十九大報告還提出，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面建立中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。

王虎峰教授認為，這段話突出了“全面建立”這個重點，這與十八大以來強調(diào)推進“健全”和“建立”形成一個顯著的對照，醫(yī)改已經(jīng)由試點階段進行了制度構(gòu)建階段，更加注重于制度性建設和體系性改進。

王虎峰教授表示，十九大報告對醫(yī)改領域的表述有了新的邏輯和亮點：首先，報告在明確制度建設后，專門提到加強基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設和全科醫(yī)生隊伍建設；然后依次提到了藥品保障、預防為主，食品安全，中西醫(yī)并重，社會辦醫(yī)和健康產(chǎn)業(yè)，最后又提出了生育政策和人口戰(zhàn)略以及人口老齡化的應對政策。

“這些論述其內(nèi)在的政策含義是更加重視供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對醫(yī)療服務體系，特別是基層的建設放在了重中之重的位置；更加強調(diào)效率，在醫(yī)療衛(wèi)生體系前面加上了優(yōu)質(zhì)高效的限定詞。把食品安全放在了更加重要的位置，‘讓人民吃得放心’成為健康的重要組成部分；對于人口以及生育政策和老齡化的應對政策更加積極，預示了人口政策將和其他社會經(jīng)濟發(fā)展相關聯(lián)、和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關聯(lián)。” 王虎峰教授說。