河南省強化培訓促《中醫(yī)藥法》深入貫徹落實

11月1日，旨在圍繞《中醫(yī)藥法》及其配套制度進行深入解讀，進一步貫徹落實相關法律、規(guī)章、制度的河南省宣傳貫徹《中醫(yī)藥法》培訓班在駐馬店開班。培訓班通過對《中醫(yī)藥法》及其配套制度的細致解讀，結合當前中醫(yī)藥重點工作，向270余位省、市、縣三級中醫(yī)藥工作者，進行了新一輪普法宣傳。河南省衛(wèi)生計生委副主任、河南省中醫(yī)管理局局長張重剛，參加開班儀式并講話。

黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視中醫(yī)藥工作，將中醫(yī)藥振興發(fā)展提升為國家戰(zhàn)略，頒布了《中醫(yī)藥法》，印發(fā)了《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016~2030年）》，發(fā)表了《中國的中醫(yī)藥》白皮書；黨的十九大提出“堅持中西醫(yī)并重，傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)”；河南省委十屆四次全會明確提出“加快中醫(yī)藥強省建設，推動中醫(yī)藥振興發(fā)展”。中醫(yī)藥全面融入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加快中醫(yī)藥傳承發(fā)展的共識更加廣泛、發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

在河南，《中醫(yī)藥法》的頒布實施，有效地明確了各級政府發(fā)展中醫(yī)藥的法律責任，確立了依法發(fā)展中醫(yī)藥的原則。全省中醫(yī)藥工作由以往的經驗管理轉變?yōu)橐婪ü芾�，各級政府發(fā)展中醫(yī)藥的法定職責進一步明確和細化，為建設中醫(yī)藥強省提供了強有力的保障。目前，全省中醫(yī)醫(yī)院數由1978年的6家發(fā)展到2017年底的527家，中醫(yī)人員已由1977年的9170人發(fā)展到2017年底的9.2萬人；從1978年全省僅有1所河南中醫(yī)學院，發(fā)展到目前有16所高等院校設置中醫(yī)中藥專業(yè)、年培養(yǎng)畢業(yè)生約4430人；全省中醫(yī)工作位居全國先進行列，正穩(wěn)步加快向中醫(yī)藥強省邁進步伐。

張重剛說，中醫(yī)藥是醫(yī)學科學，是中國的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是中國的傳統(tǒng)哲學。全省各級、各部門要堅持問題導向，緊緊抓住影響事業(yè)發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面，尋找中醫(yī)藥強省建設的正確路徑和有效措施；要凝聚共識，形成推動事業(yè)發(fā)展的強大動力，增強傳承發(fā)展中醫(yī)藥的主動性、自覺性；要解放思想，實事求是，以實實在在的行動和舉措推動中醫(yī)藥振興發(fā)展；要樹立法律至上、法律面前人人平等的法治理念，持續(xù)強化底線思維和紅線意識，高質量推進中醫(yī)藥傳承發(fā)展，在深化改革中加快中醫(yī)藥強省建設步伐。

張重剛強調，全省中醫(yī)工作者要堅守中醫(yī)情懷、堅持以人民健康為中心，凝練基本經驗、指導河南中醫(yī)藥發(fā)展實踐。要堅持和加強黨對中醫(yī)藥工作的全面領導，積極爭取各級黨委政府的重視和支持，發(fā)揮中醫(yī)藥系統(tǒng)各級黨組織的領導核心作用，把方向、謀大局、定政策、促改革，以黨的建設高質量推動事業(yè)發(fā)展高質量。要堅持依法促進中醫(yī)藥振興發(fā)展，全面宣傳貫徹《中醫(yī)藥法》及其配套制度，注重標準、制度和規(guī)范建設，加大普法力度，擴大宣傳對象，放大宣傳效果，不斷提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力，著力推進行業(yè)治理能力和治理體系現代化。要以人民健康為中心，堅持公立中醫(yī)院的公益性和中醫(yī)特色，持續(xù)提升中醫(yī)藥服務能力和服務質量，增加人民群眾健康服務選擇，充分體現社會主義制度的優(yōu)越性。要堅持大衛(wèi)生大健康理念，以農村基本醫(yī)療服務為重點，預防為主，大力發(fā)展“治未病”服務，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病中的主導作用、在治療重大疾病中的協(xié)同作用，以及在疾病康復過程中的核心作用。要堅持服務、指導和監(jiān)管并重，通過政策引導和項目資金扶持幫助中醫(yī)院解決實際問題，以新發(fā)展理念推動事業(yè)發(fā)展。要堅持中西醫(yī)并重，相互包容，相互補充，協(xié)調發(fā)展，共同維護和增進人民健康。要保持戰(zhàn)略定力，堅持中醫(yī)自身發(fā)展規(guī)律，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，不能人云亦云，無所適從。要站在文化自信、民族自信高度推動中醫(yī)藥傳承發(fā)展，深刻把握中醫(yī)藥振興發(fā)展迎來天時地利人和的大好時機的歷史方位，理直氣壯地宣傳中醫(yī)藥、使用中醫(yī)藥、發(fā)展中醫(yī)藥。要堅持傳承創(chuàng)新，把固步自封和堅持傳統(tǒng)區(qū)別開來，把正確理論和秕言謬說區(qū)別開來。以傳承為根基，以創(chuàng)新為動力，推進中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化創(chuàng)造性轉化創(chuàng)新性發(fā)展。要堅持融入大局，融入全局，不斷激發(fā)和釋放中醫(yī)藥“五大資源”優(yōu)勢和潛力，推動中醫(yī)藥全面發(fā)展，持續(xù)全面提高中醫(yī)藥在國民經濟和社會發(fā)展中的貢獻度。

在培訓班上，省級中醫(yī)藥管理專家向與會代表講解了河南省進一步貫徹落實《中醫(yī)藥法》的細則和辦法，解讀了《河南省中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實施細則（暫行）》和《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》，并針對中醫(yī)藥科研教育管理、建設項目和規(guī)劃財務工作相關政策進行了細致講解。