國家衛(wèi)健委今天頒布雙通知部署流感防控工作，王辰任全國流行性感冒醫(yī)療救治專家組組長

今天，國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)流行性感冒診療方案（2018年版修訂版）的通知 》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流行性感冒醫(yī)療工作的通知》，全面部署流感防控工作。流感季將至，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這兩個綱領(lǐng)性文件十分重要。在此，也提醒戰(zhàn)斗在呼吸一線的同行們注意防護(hù)，保重身體！詳情如下。

關(guān)于印發(fā)流行性感冒診療方案（2018年版修訂版）的通知

國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2018〕1019號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委（衛(wèi)生計生委）、中醫(yī)藥管理局：

為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)流感的臨床管理，減少重癥流感發(fā)生，降低病死率，結(jié)合近期國內(nèi)外研究成果及我國既往流感診療經(jīng)驗，對《流行性感冒診療方案（2018年版）》進(jìn)行了調(diào)整完善，形成了《流行性感冒診療方案（2018年版修訂版）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請地方各級衛(wèi)生健康行政部門（含中醫(yī)藥主管部門）高度重視，做好流感醫(yī)療救治工作。

國家衛(wèi)生健康委辦公廳  國家中醫(yī)藥局辦公室

2018年11月19日

（信息公開形式：主動公開）

流行性感冒診療方案

（2018年版修訂版）

流行性感冒（以下簡稱流感）是由流感病毒引起的一種急性呼吸道傳染病，在世界范圍內(nèi)暴發(fā)和流行。

流感起病急，雖然大多為自限性，但部分因出現(xiàn)肺炎等并發(fā)癥可發(fā)展至重癥流感，少數(shù)重癥病例病情進(jìn)展快，可因急性呼吸窘迫綜合征（ARDS）和/或多臟器衰竭而死亡。重癥流感主要發(fā)生在老年人、年幼兒童、孕產(chǎn)婦或有慢性基礎(chǔ)疾病者等高危人群，亦可發(fā)生在一般人群。

全國既往流感監(jiān)測結(jié)果顯示，我國即將進(jìn)入流感流行季節(jié)。為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)流感的臨床管理，減少重癥流感發(fā)生，降低病死率，在《流行性感冒診療方案（2018年版）》的基礎(chǔ)上，結(jié)合近期國內(nèi)外研究成果及我國既往流感診療經(jīng)驗，制定本診療方案。

一、病原學(xué)

流感病毒屬于正粘病毒科，為RNA病毒。根據(jù)核蛋白和基質(zhì)蛋白分為甲、乙、丙、丁四型。

目前感染人的主要是甲型流感病毒中的H1N1、H3N2亞型及乙型流感病毒中的Victoria和Yamagata系。

流感病毒對乙醇、碘伏、碘酊等常用消毒劑敏感；對紫外線和熱敏感，56℃條件下30分鐘可滅活。

二、流行病學(xué)

1、傳染源

流感患者和隱性感染者是流感的主要傳染源。從潛伏期末到急性期都有傳染性。病毒在人呼吸道分泌物中一般持續(xù)排毒3—6天，兒童、免疫功能受損患者排毒時間可超過1周。

2、傳播途徑

流感主要通過打噴嚏和咳嗽等飛沫傳播，經(jīng)口腔、鼻腔、眼睛等黏膜直接或間接接觸感染。接觸被病毒污染的物品也可通過上述途徑感染。

3、易感人群

人群普遍易感。接種流感疫苗可有效預(yù)防相應(yīng)亞型的流感病毒感染。

4、重癥病例的高危人群

下列人群感染流感病毒，較易發(fā)展為重癥病例，應(yīng)給予高度重視，盡早給予抗病毒藥物治療，進(jìn)行流感病毒核酸檢測及其他必要檢查。

1、年齡＜5歲的兒童（年齡＜2歲更易發(fā)生嚴(yán)重并發(fā)癥）；

2、年齡≥65歲的老年人；

3、伴有以下疾病或狀況者：慢性呼吸系統(tǒng)疾病、心血管系統(tǒng)疾�。ǜ哐獕撼�外）、腎病、肝病、血液系統(tǒng)疾病、神經(jīng)系統(tǒng)及神經(jīng)肌肉疾病、代謝及內(nèi)分泌系統(tǒng)疾病、免疫功能抑制（包括應(yīng)用免疫抑制劑或HIV感染等致免疫功能低下）；

4、肥胖者[體重指數(shù)（body mass index，BMI）大于30，BMI=體重(kg)/身高 (m)2]；

三、 發(fā)病機(jī)制及病理

1、發(fā)病機(jī)制

甲、乙型流感病毒通過HA結(jié)合呼吸道上皮細(xì)胞含有唾液酸受體的細(xì)胞表面啟動感染。流感病毒通過細(xì)胞內(nèi)吞作用進(jìn)入細(xì)胞，病毒基因組在細(xì)胞核內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)錄和復(fù)制。復(fù)制出大量新的子代病毒顆粒，這些病毒顆粒通過呼吸道粘膜擴(kuò)散并感染其他細(xì)胞。流感病毒感染人體后，可以誘發(fā)細(xì)胞因子風(fēng)暴，導(dǎo)致全身炎癥反應(yīng)，出現(xiàn)ARDS、休克及多臟器功能衰竭，兒童可發(fā)生急性壞死性腦病。

2、病理改變

病理變化主要表現(xiàn)為呼吸道纖毛上皮細(xì)胞呈簇狀脫落、上皮細(xì)胞化生、固有層粘膜細(xì)胞充血、水腫伴單核細(xì)胞浸潤等病理變化。重癥肺炎可發(fā)生彌漫性肺泡損害。合并腦病時出現(xiàn)腦組織彌漫性充血、水腫、壞死。兒童急性壞死性腦病表現(xiàn)為丘腦為主的對稱性壞死性病變，局部無明顯炎癥反應(yīng)。合并心臟損害時出現(xiàn)心肌細(xì)胞腫脹、間質(zhì)出血，淋巴細(xì)胞浸潤、壞死等炎癥反應(yīng)。

四、臨床表現(xiàn)和實驗室檢查

潛伏期一般為1—7天，多為2—4天。

1、臨床表現(xiàn)

主要以發(fā)熱、頭痛、肌痛和全身不適起病，體溫可達(dá)39—40℃，可有畏寒、寒戰(zhàn)，多伴全身肌肉關(guān)節(jié)酸痛、乏力、食欲減退等全身癥狀，常有咽喉痛、干咳，可有鼻塞、流涕、胸骨后不適等。顏面潮紅，眼結(jié)膜充血。

部分以嘔吐、腹痛、腹瀉為特點，常見于感染乙型流感的兒童。

無并發(fā)癥者病程呈自限性，多于發(fā)病3—4天后體溫逐漸消退，全身癥狀好轉(zhuǎn)，但咳嗽、體力恢復(fù)常需1—2周。

2、并發(fā)癥 

肺炎是流感最常見的并發(fā)癥，其他并發(fā)癥有神經(jīng)系統(tǒng)損傷、心臟損害、肌炎、橫紋肌溶解綜合征和膿毒性休克等。

（1）肺炎

流感并發(fā)的肺炎可分為原發(fā)性流感病毒性肺炎、繼發(fā)性細(xì)菌性肺炎或混合性肺炎。流感起病后2—4天病情進(jìn)一步加重，或在流感恢復(fù)期后病情反而加重，出現(xiàn)高熱、劇烈咳嗽、膿性痰、呼吸困難，肺部濕性羅音及肺實變體征。外周血白細(xì)胞總數(shù)和中性粒細(xì)胞顯著增多，以肺炎鏈球菌、金黃色葡萄球菌、流感嗜血桿菌等為主。

（2）神經(jīng)系統(tǒng)損傷

包括腦炎、腦膜炎、急性壞死性腦病、脊髓炎、吉蘭-巴雷綜合征（Guillain-Barre syndrome）等。

（3）心臟損傷

心臟損傷不常見，主要有心肌炎、心包炎�？梢娂∷峒っ干�高、心電圖異常，重癥病例可出現(xiàn)心力衰竭。此外，感染流感病毒后，心肌梗死、缺血性心臟病相關(guān)住院和死亡的風(fēng)險明顯增加。

（4）肌炎和橫紋肌溶解

主要癥狀有肌痛，肌無力，腎功能衰竭，血清肌酸激酶、肌紅蛋白升高，急性腎損傷等。

（5）膿毒性休克

表現(xiàn)為高熱、休克及多臟器功能障礙等。

3、實驗室檢查

（1）外周血常規(guī)：白細(xì)胞總數(shù)一般不高或降低，重癥病例淋巴細(xì)胞計數(shù)明顯降低。

（2）血生化：部分病例出現(xiàn)低鉀血癥,少數(shù)病例肌酸激酶、天門冬氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶、丙氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶、乳酸脫氫酶、肌酐等升高。

（3）病原學(xué)相關(guān)檢查：

1 病毒核酸檢測：以RT-PCR（最好采用real-time RT-PCR）法檢測呼吸道標(biāo)本（咽拭子、鼻拭子、鼻咽或氣管抽取物、痰）中的流感病毒核酸。病毒核酸檢測的特異性和敏感性最好，且能區(qū)分病毒類型和亞型。

2 病毒抗原檢測（快速診斷試劑檢測）：快速抗原檢測方法可采用膠體金和免疫熒光法。由于快速抗原檢測的敏感性低于核酸檢測，因此對快速抗原檢測結(jié)果的解釋應(yīng)結(jié)合患者流行病史和臨床癥狀綜合考慮。

3 血清學(xué)檢測：動態(tài)檢測的IgG抗體水平恢復(fù)期比急性期有4倍或4倍以上升高有回顧性診斷意義。

4 病毒分離培養(yǎng)：從呼吸道標(biāo)本中分離出流感病毒。在流感流行季節(jié)，流感樣病例快速抗原診斷和免疫熒光法檢測陰性的患者建議也作病毒分離。

四、影像學(xué)表現(xiàn)

并發(fā)肺炎者影像學(xué)檢查可見肺內(nèi)斑片狀、磨玻璃影、多葉段滲出性病灶；進(jìn)展迅速者，可發(fā)展為雙肺彌漫的滲出性病變或?qū)嵶儯瑐�別病例可見胸腔積液。

兒童并發(fā)肺炎者肺內(nèi)片狀影出現(xiàn)較早，多發(fā)及散在分布多見，易出現(xiàn)過度充氣，影像學(xué)表現(xiàn)變化快，病情進(jìn)展時病灶擴(kuò)大融合，可出現(xiàn)氣胸、縱隔氣腫等征象。

五、 診斷

診斷主要結(jié)合流行病學(xué)史、臨床表現(xiàn)和病原學(xué)檢查。

1、臨床診斷病例

出現(xiàn)上述流感臨床表現(xiàn)，有流行病學(xué)證據(jù)或流感快速抗原檢測陽性，且排除其他引起流感樣癥狀的疾病。

2、確定診斷病例

有上述流感臨床表現(xiàn)，具有以下一種或以上病原學(xué)檢測結(jié)果陽性：

1 流感病毒核酸檢測陽性。

2 流感病毒分離培養(yǎng)陽性。

3 急性期和恢復(fù)期雙份血清的流感病毒特異性IgG抗體水平呈4倍或4倍以上升高。

六、 重癥與危重病例

1、出現(xiàn)以下情況之一者為重癥病例

（1） 持續(xù)高熱＞3天，伴有劇烈咳嗽，咳膿痰、血痰，或胸痛；

（2）呼吸頻率快，呼吸困難，口唇紫紺；

（3）神志改變：反應(yīng)遲鈍、嗜睡、躁動、驚厥等；

（4）嚴(yán)重嘔吐、腹瀉，出現(xiàn)脫水表現(xiàn)；

（5）合并肺炎；

（6）原有基礎(chǔ)疾病明顯加重。

2、出現(xiàn)以下情況之一者為危重病例

（1）呼吸衰竭；

（2）急性壞死性腦��；

（3）膿毒性休克；

（4）多臟器功能不全；

（5）出現(xiàn)其他需進(jìn)行監(jiān)護(hù)治療的嚴(yán)重臨床情況。

七、鑒別診斷

1、普通感冒

流感的全身癥狀比普通感冒重；追蹤流行病學(xué)史有助于鑒別；普通感冒的流感病原學(xué)檢測陰性，或可找到相應(yīng)的感染病原證據(jù)。

2、其他類型上呼吸道感染

包括急性咽炎、扁桃體炎、鼻炎和鼻竇炎。感染與癥狀主要限于相應(yīng)部位。局部分泌物流感病原學(xué)檢查陰性。

3、其他下呼吸道感染

流感有咳嗽癥狀或合并氣管-支氣管炎時需與急性氣管-支氣管炎相鑒別；合并肺炎時需要與其他肺炎，包括細(xì)菌性肺炎、衣原體肺炎、支原體肺炎、病毒性肺炎、真菌性肺炎、肺結(jié)核等相鑒別。根據(jù)臨床特征可作出初步判斷，病原學(xué)檢查可資確診。

八、 治療

1、基本原則

（1）對臨床診斷病例和確診病例應(yīng)盡早隔離治療。

（2）住院治療標(biāo)準(zhǔn)（滿足下列標(biāo)準(zhǔn)1條或1條以上）：

1 妊娠中晚期及圍產(chǎn)期婦女。

2 基礎(chǔ)疾病明顯加重，如：慢性阻塞性肺疾病、糖尿病、慢性心功能不全、慢性腎功能不全、肝硬化等。

3 符合重癥或危重流感診斷標(biāo)準(zhǔn)。

4 伴有器官功能障礙。

（3）非住院患者居家隔離，保持房間通風(fēng)。充分休息，多飲水，飲食應(yīng)當(dāng)易于消化和富有營養(yǎng)。密切觀察病情變化，尤其是兒童和老年患者。

（4）流感病毒感染高危人群容易引發(fā)重癥流感，盡早抗病毒治療可減輕癥狀，減少并發(fā)癥，縮短病程，降低病死率。

（5）避免盲目或不恰當(dāng)使用抗菌藥物。僅在有細(xì)菌感染指征時使用抗菌藥物。

（6）兒童忌用阿司匹林或含阿司匹林藥物以及其他水楊酸制劑。

 2、對癥治療

高熱者可進(jìn)行物理降溫，或應(yīng)用解熱藥物。咳嗽咳痰嚴(yán)重者給予止咳祛痰藥物。根據(jù)缺氧程度采用適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行氧療。

3、抗病毒治療

（1）抗流感病毒治療時機(jī)

重癥或有重癥流感高危因素的患者，應(yīng)盡早給予抗流感病毒治療，不必等待病毒檢測結(jié)果。發(fā)病 48 h 內(nèi)進(jìn)行抗病毒治療可減少并發(fā)癥、降低病死率、縮短住院時間；發(fā)病時間超過 48 h 的重癥患者依然可從抗病毒治療中獲益。

非重癥且無重癥流感高危因素的患者，在發(fā)病48 h 內(nèi)，在評價風(fēng)險和收益后，也可考慮抗病毒治療。 

（2）抗流感病毒藥物

神經(jīng)氨酸酶抑制劑（NAI）對甲型、乙型流感均有效。

1 奧司他韋（膠囊/顆粒）：成人劑量每次75mg，每日2次。1歲及以上年齡的兒童應(yīng)根據(jù)體重給藥：體重不足15Kg者，予30mg每日2次；體重15～23Kg者，予45mg每日2次；體重23～40Kg者，予60mg每日2次；體重大于40Kg者，予75mg每日2次。療程5天，重癥患者療程可適當(dāng)延長。腎功能不全者要根據(jù)腎功能調(diào)整劑量。

2 扎那米韋：適用于于成人及7歲以上青少年，用法：每日2次，間隔12小時；每次10mg（分兩次吸入）。但吸入劑不建議用于重癥或有并發(fā)癥的患者。

3 帕拉米韋：成人用量為300～600mg，小于30d新生兒6mg/kg，31—90d嬰兒8mg/kg，91d—17歲兒童10mg/kg,靜脈滴注，每日1次，1～5天，重癥病例療程可適當(dāng)延長。目前臨床應(yīng)用數(shù)據(jù)有限，應(yīng)嚴(yán)密觀察不良反應(yīng)。

離子通道M2阻滯劑金剛烷胺和金剛乙胺僅對甲型流感病毒有效，但目前監(jiān)測資料顯示甲型流感病毒對其耐藥，不建議使用。

4、重癥病例的治療

治療原則：積極治療原發(fā)病，防治并發(fā)癥，并進(jìn)行有效的器官功能支持。

（1）如出現(xiàn)低氧血癥或呼吸衰竭，應(yīng)及時給予相應(yīng)的治療措施，包括氧療或機(jī)械通氣等。

（2）合并休克時給予相應(yīng)抗休克治療。

（3）出現(xiàn)其他臟器功能損害時，給予相應(yīng)支持治療。

（4）出現(xiàn)繼發(fā)感染時，給予相應(yīng)抗感染治療。

5、中醫(yī)治療

（1）輕癥辨證治療方案。

1 風(fēng)熱犯衛(wèi)。

主癥：發(fā)病初期，發(fā)熱或未發(fā)熱，咽紅不適，輕咳少痰，無汗。

舌脈：舌質(zhì)紅，苔薄或薄膩，脈浮數(shù)。

治法：疏風(fēng)解表，清熱解毒。

基本方藥：銀翹散合桑菊飲加減。
銀花15g   連翹15g   桑葉10g   菊花10g  
桔梗10g   牛蒡子15g 竹葉6g    蘆根30g 
薄荷（后下）3g   生甘草3g

煎服法：水煎服，每劑水煎400毫升，每次口服200毫升，1日2次；必要時可日服2劑，每6小時口服1次，每次200毫升。

加減：苔厚膩加藿香10g、佩蘭10g；
　　　咳嗽重加杏仁10g、炙枇杷葉10g；
　　　腹瀉加黃連6g、木香3g；
　　　咽痛重加錦燈籠9g、玄參15g。
若嘔吐可先用黃連6g，蘇葉10g水煎頻服。

常用中成藥：疏風(fēng)解表、清熱解毒類，如金花清感顆粒、連花清瘟膠囊（顆粒）、清開靈顆粒（膠囊、軟膠囊、片）、疏風(fēng)解毒膠囊、銀翹解毒類、桑菊感冒類等。

兒童可選兒童抗感顆粒、小兒豉翹清熱顆粒等。

（2）熱毒襲肺。

主癥：高熱，咳嗽，痰粘咯痰不爽，口渴喜飲，咽痛，目赤。

舌脈：舌質(zhì)紅，苔黃或膩，脈滑數(shù)。

治法：清熱解毒，宣肺止咳。

基本方藥：麻杏石甘湯加減。
炙麻黃5g   杏仁10g   生石膏（先煎）30g  
知母10g   浙貝母10g  桔梗10g   黃芩15g
柴胡15g   生甘草10g

煎服法：水煎服，每劑水煎400毫升，每次口服200毫升，1日2次；必要時可日服2劑，每6小時口服1次，每次200毫升。

加減：便秘加生大黃（后下）6g；
　　　苔厚膩加蒼術(shù)10g、厚樸10g；
　　　持續(xù)高熱加青蒿15g、丹皮10g。

常用中成藥：清熱解毒、宣肺止咳類，如連花清瘟膠囊（顆粒）、銀黃類制劑、蓮花清熱類制劑等。

兒童可選小兒肺熱咳喘顆粒（口服液）、小兒咳喘靈顆粒（口服液）、羚羊角粉沖服。

2、重癥辨證治療方案。

（1）毒熱壅肺。

主癥：高熱不退，咳嗽重，少痰或無痰，喘促短氣，頭身痛；或伴心悸，躁擾不安。

舌脈：舌質(zhì)紅，苔薄黃或膩，脈弦數(shù)。

治法：解毒清熱，瀉肺活絡(luò)。

基本方藥：宣白承氣湯加減。

炙麻黃6g  生石膏(先煎)40g 杏仁9g  知母10g
魚腥草15g 葶藶子10g   黃芩10g 浙貝母10g
生大黃（后下）6g 青蒿15g  赤芍10g  生甘草3g

煎服法：水煎服，每劑水煎400毫升，每次口服200毫升，1日2次；必要時可日服2劑，每6小時口服1次，每次200毫升。也可鼻飼或結(jié)腸滴注。

加減：持續(xù)高熱加羚羊角粉0.6g（分沖）、安宮牛黃丸1丸；
        腹脹便秘加枳實9g、元明粉6g（分沖）；
        喘促加重伴有汗出乏力者加西洋參10g、五味子6g。

（2）毒熱內(nèi)陷，內(nèi)閉外脫。

主癥：神識昏蒙、淡漠，口唇爪甲紫暗，呼吸淺促，咯粉紅色血水，胸腹灼熱，四肢厥冷，汗出，尿少。

舌脈：舌紅絳或暗淡，脈沉細(xì)數(shù)。

治法：益氣固脫，清熱解毒。

基本方藥：參附湯加減
生曬參15g   炮附子（先煎）10g   黃連6g  
金銀花20g   生大黃6g        青蒿15g  
山萸肉15g   枳實10g

煎服法：水煎服，每劑水煎400毫升，每次口服200毫升，1日2次；必要時可日服2劑，每6小時口服1次，每次200毫升。也可鼻飼或結(jié)腸滴注。

3、恢復(fù)期辨證治療方案。

氣陰兩虛，正氣未復(fù)。

主癥：神倦乏力，氣短，咳嗽，痰少，納差。

舌脈：舌暗或淡紅，苔薄膩，脈弦細(xì)。

治法：益氣養(yǎng)陰。

基本方藥：沙參麥門冬湯加減。
沙參15g  麥冬15g  五味子10g   浙貝母10g
杏仁10g  青蒿10g  炙枇杷葉10g
焦三仙各10g

煎服法：水煎服，每劑水煎400毫升，每次口服200毫升，1日2次；必要時可日服2劑，每6小時口服1次，每次200毫升。也可鼻飼或結(jié)腸滴注。

注：

1、妊娠期婦女發(fā)病，治療參考成人方案，避免使用妊娠禁忌藥，治病與安胎并舉，以防流產(chǎn)，并應(yīng)注意劑量，中病即止。

2、兒童用藥可參考成人治療方案，根據(jù)兒科規(guī)定調(diào)整劑量，無兒童適應(yīng)癥的中成藥不宜使用。

預(yù)防

1、疫苗接種

接種流感疫苗是預(yù)防流感最有效的手段，可以顯著降低接種者罹患流感和發(fā)生嚴(yán)重并發(fā)癥的風(fēng)險。推薦60歲及以上老年人、6月齡至5歲兒童、孕婦、6月齡以下兒童家庭成員和看護(hù)人員、慢性病患者和醫(yī)務(wù)人員等人群，每年接種流感疫苗。

2、藥物預(yù)防

藥物預(yù)防不能代替疫苗接種，只能作為沒有接種疫苗或接種疫苗后尚未獲得免疫能力的重癥流感高危人群的緊急臨時預(yù)防措施�？墒褂脢W司他韋、扎那米韋等。

3、一般預(yù)防措施

保持良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣是預(yù)防流感等呼吸道傳染病的重要手段，主要措施包括：增強(qiáng)體質(zhì)和免疫力；勤洗手；保持環(huán)境清潔和通風(fēng)；盡量減少到人群密集場所活動，避免接觸呼吸道感染患者；保持良好的呼吸道衛(wèi)生習(xí)慣，咳嗽或打噴嚏時，用上臂或紙巾、毛巾等遮住口鼻，咳嗽或打噴嚏后洗手，盡量避免觸摸眼睛、鼻或口；出現(xiàn)呼吸道感染癥狀應(yīng)居家休息，及早就醫(yī)。

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流行性感冒醫(yī)療工作的通知

國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2018〕1020號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委（衛(wèi)生計生委）、中醫(yī)藥管理局：

我國即將進(jìn)入流行性感冒疫情流行季節(jié)，為有效應(yīng)對流感疫情，切實保障人民群眾健康安全，現(xiàn)就做好今冬明春流行性感冒醫(yī)療工作通知如下：

1 高度重視流感醫(yī)療工作

各級衛(wèi)生健康行政部門（含中醫(yī)藥主管部門，下同）要高度重視流感醫(yī)療工作，提高責(zé)任意識，堅持把人民群眾身體健康和生命安全放在首位，重視監(jiān)測工作，密切關(guān)注疫情進(jìn)展，提前預(yù)測就診需求；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源，妥善作好工作部署，完善醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案，發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體牽頭作用；系統(tǒng)開展培訓(xùn)，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員特別是基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在流感防控中的作用；組織科普宣傳，及時傳播科學(xué)信息。各地要充分做好應(yīng)對局部流感聚集性暴發(fā)、患者數(shù)量激增的救治準(zhǔn)備，保證診療工作有序開展。

2 加強(qiáng)重癥及危重癥病例的監(jiān)測與救治

各地衛(wèi)生健康行政部門要高度重視流感監(jiān)測工作，充分發(fā)揮哨點醫(yī)院作用，進(jìn)一步加強(qiáng)重癥及危重癥病例監(jiān)測與報告。要加強(qiáng)與疾控部門的溝通協(xié)作，及時了解流感病毒變異情況。各�。▍^(qū)、市）要組建本轄區(qū)流感醫(yī)療救治專家組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)流感醫(yī)療救治培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和重癥及危重癥患者的會診等工作。對重癥患者按照「集中患者、集中專家、集中資源、集中救治」原則，集中收治到具備條件的醫(yī)院治療，醫(yī)院要統(tǒng)一調(diào)配資源，確保流感重癥患者救治需求，切實減少重癥及危重癥的發(fā)生，降低病死率。

3 協(xié)調(diào)資源有序開展醫(yī)療救治工作

各級衛(wèi)生健康行政部門要按照《流行性感冒診療方案（2018年版修訂版）》（以下簡稱《診療方案》），組織動員綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、�？漆t(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)熱門診、急診、呼吸科、兒科、重癥醫(yī)學(xué)科等相關(guān)科室力量，全力做好流感醫(yī)療救治工作。要特別關(guān)注老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、有基礎(chǔ)性疾病患者等重點人群，嚴(yán)格按照《診療方案》要求及時規(guī)范治療。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要保障抗病毒藥物及時足量供應(yīng)，對于符合《診療方案》的患者要及早使用抗病毒藥物。各級衛(wèi)生健康行政部門要為醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購抗病毒藥物提供便利條件。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院感染預(yù)防與控制工作要求，加強(qiáng)醫(yī)院感染控制，嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離，做好醫(yī)患防護(hù)，防止院內(nèi)感染發(fā)生。在流感醫(yī)療救治中要充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，辨證論治，盡早應(yīng)用中醫(yī)藥技術(shù)方法開展治療，努力提高臨床療效。

4 充分發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體作用強(qiáng)化培訓(xùn)效果

各省級衛(wèi)生健康行政部門要嚴(yán)格按照《診療方案》與相關(guān)技術(shù)方案要求，組織開展醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員對流感早期識別、診斷與治療能力，增強(qiáng)早期使用抗病毒藥物意識，特別加強(qiáng)對基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)工作，提高對流感病例的早期識別和早期抗病毒治療意識和能力，減少重癥發(fā)生。要充分發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體牽頭醫(yī)院的作用，利用駐點培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等手段，加大對醫(yī)聯(lián)體內(nèi)下級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)。

5 充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作用

基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)要結(jié)合本機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力和患者病情，規(guī)范開展咨詢疏導(dǎo)、病例篩查等工作，科學(xué)實施分級診療，合理分流患者，輕癥患者盡量在社區(qū)治療并進(jìn)行居家隔離。暢通轉(zhuǎn)診綠色通道，及時將危重患者轉(zhuǎn)診到上級醫(yī)院�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對流感防治知識的宣傳教育，向轄區(qū)居民宣傳流感防治核心信息。要組織動員家庭醫(yī)生團(tuán)隊，對簽約服務(wù)對象開展有針對性的宣傳活動，引導(dǎo)居民做好自我防護(hù)、患病后合理就醫(yī)。

6 營造科學(xué)規(guī)范的宣傳教育氛圍

各級衛(wèi)生健康行政部門要組織做好流感防治宣傳引導(dǎo)和健康教育工作，通過廣播、電視、報紙等主要媒體和官方網(wǎng)站、微博、微信等形式，有序宣傳預(yù)防、救治、工作部署等重要信息，組織權(quán)威專家，廣泛宣傳針對普通人群和重點人群的自我防護(hù)措施和防治常識。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門，制作流感防治健康知識公益廣告，擴(kuò)大宣傳范圍，提升宣傳效果。 

附件 全國流行性感冒醫(yī)療救治專家組名單

國家衛(wèi)生健康委辦公廳

國家中醫(yī)藥局辦公室

2018年11月19日