國家衛(wèi)健委：疫情防控進入關(guān)鍵期，社區(qū)為第一防線

1月27日，國家衛(wèi)生健康委就《關(guān)于加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情社區(qū)防控工作的通知》有關(guān)情況舉行發(fā)布會。

會上，國家衛(wèi)生健康委員會疾病預(yù)防控制局一級巡視員賀青華表示，目前，疫情防控正處于關(guān)鍵時期，必須充分發(fā)揮基層社區(qū)包括農(nóng)村社區(qū)的動員能力，實行地毯式追蹤、網(wǎng)格化管理，將防控措施落實到戶、到人，群防群控，穩(wěn)防穩(wěn)控，才能有效實現(xiàn)“防輸入、防蔓延、防輸出”的疫情防控目標，控制疾病傳播。

通報數(shù)據(jù)顯示，截至1月26日24時，新型冠狀病毒感染的肺炎疫情最新情況：1月26日0時到24時，30個省區(qū)市報告新增確診病例769例，新增重癥病例137例，新增死亡24例，均來自湖北省。新增治愈出院病例2例，新增疑似病例3806例。

截至26日24時，國家衛(wèi)生健康委收到30個省區(qū)市報告累計確診病例2744例，現(xiàn)有重癥病例461例，累計死亡病例80例，累計治愈出院51例�，F(xiàn)有疑似病例5794例，累計追蹤到密切接觸者32799人，當日解除醫(yī)學(xué)觀察583人，有30453人正在接受醫(yī)學(xué)觀察。累計收到港澳臺地區(qū)通報確診病例情況：香港特別行政區(qū)8例，澳門特別行政區(qū)5例，臺灣地區(qū)4例。

社區(qū)為第一道防線

賀青華介紹，社區(qū)防控是第一道防線，是經(jīng)歷史證明最有效的，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)是我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的網(wǎng)底。具體來說，要做到四個“入網(wǎng)入格入家庭”：

一是進行流動人員管控追蹤。以社區(qū)為網(wǎng)格，加強人員健康監(jiān)測，摸排人員往來情況，有針對性地采取防控措施。重點追蹤來自疫情發(fā)生地區(qū)武漢市的人員，進行居家醫(yī)學(xué)觀察14天，監(jiān)測其健康狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告并采取相應(yīng)的防控措施，防止疫情輸入。要建立健全疫情防控工作機制和網(wǎng)格化工作體系，建設(shè)專兼職結(jié)合的工作隊伍，充分發(fā)揮街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）干部、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員和家庭醫(yī)生隊伍的合力，借力大數(shù)據(jù)手段，提高追蹤的敏感性和精細化程度，確保追蹤到人、登記在冊、社區(qū)管理、上門觀察，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，立即轉(zhuǎn)運至有條件的醫(yī)療機構(gòu)進行隔離。

二是密切接觸者管理要加強。密切接觸者的管理重點在社區(qū)，各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)將加強與社區(qū)的配合，規(guī)范開展病例流行病學(xué)調(diào)查，科學(xué)判定密切接觸者，同時積極指導(dǎo)社區(qū)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的發(fā)現(xiàn)、防控和應(yīng)急處置，有效落實密切接觸者的排查等措施，做到無縫銜接。要發(fā)動社區(qū)網(wǎng)格員、家庭簽約醫(yī)生、預(yù)防保健醫(yī)生，對密切接觸者進行規(guī)范管理，落實密切接觸者居家醫(yī)學(xué)觀察措施，每日隨訪密切接觸者的健康狀況，一旦發(fā)現(xiàn)情況及時啟動排查、診斷、隔離治療等程序，并做好病人的隔離控制和轉(zhuǎn)送定點醫(yī)院等準備工作。

三是環(huán)境整治要做實。大力開展愛國衛(wèi)生運動，加大環(huán)境衛(wèi)生專項整治力度，嚴格對社區(qū)人群聚集的公共場所進行清潔、消毒和通風，改善環(huán)境衛(wèi)生狀況。特別要加強對農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境治理和非法販賣野生動物的監(jiān)管，把環(huán)境衛(wèi)生治理措施落實到每個社區(qū)、單位和家庭，防止疾病傳播。對居民小區(qū)、垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑工地等重點場所進行衛(wèi)生清理，處理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環(huán)境。疾病預(yù)防控制機構(gòu)要指導(dǎo)一般公共場所、交通工具、集體單位落實以環(huán)境清潔和開窗通風為主的衛(wèi)生措施，必要時進行適度的消毒處理。

四是健康教育到每一個人。要求各地發(fā)布公告，對轄區(qū)內(nèi)來自武漢的人員進行健康提醒，讓大家主動和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主動聯(lián)系登記，主動接受居家醫(yī)學(xué)觀察14天等防控措施。通過各種宣傳渠道，發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南，有針對性地開展新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病防控知識宣傳，科學(xué)指導(dǎo)公眾正確認識和預(yù)防疾病，提高自我防范意識和能力，出現(xiàn)癥狀及時就醫(yī)。

有效落實三個原則

會上，記者了解到，近期部分省份已經(jīng)開始大力推進社區(qū)防控工作，北京市要求各區(qū)政府組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）力量落實密切接觸者居家醫(yī)學(xué)觀察措施，及時按程序啟動排查、診斷、隔離治療等措施；河北省要求各基層村（社區(qū)）“兩委”班子對轄區(qū)內(nèi)所有居民全面摸底排查；河南省對來自疫區(qū)人員，指定基層干部掌握到人頭，逐一進行健康登記，跟蹤觀察健康狀況，確保不漏一人。安徽省六安市針對武漢返鄉(xiāng)人員采取“五個一”措施，即一張聯(lián)系卡（確定鄉(xiāng)村聯(lián)系干部和鄉(xiāng)村醫(yī)院聯(lián)系人）、一張明白紙（介紹家鄉(xiāng)變化，肯定外出人員貢獻）、一支體溫計、一瓶消毒液、一句健康提示（強調(diào)居家休息，不要串門聚集）。這些社區(qū)防控措施均落得較實較細，取得積極成效。

賀青華強調(diào)，落實社區(qū)防控策略和措施應(yīng)當堅持以下三個原則：

一是因地制宜，分類施策。根據(jù)社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情流行狀況，采取有效的、針對性的防控措施。針對未發(fā)生病例的社區(qū)，實施“外防輸入”的策略，扎實開展組織動員、健康教育、信息告知、疫區(qū)返回人員管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、物資準備等防控措施。針對出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情得社區(qū)，采取“內(nèi)防擴散、外防輸出”的策略，除做好前述得6項措施外，還要加強密切接觸者管理和消毒工作。針對已發(fā)生疫情傳播的社區(qū)，采取“內(nèi)防蔓延、外防輸出”的策略，除做好前述8項措施外，還需采取疫區(qū)封鎖、限制人員聚集的措施。

二是全面動員，群防群控。社區(qū)防控工作既涉及城市社區(qū)基層的防控工作，更涉及廣大農(nóng)村地區(qū)的防控工作。既涉及密切接觸者的追蹤管理，更與每一個城鄉(xiāng)社區(qū)居民息息相關(guān)。社區(qū)防控是一場沒有硝煙的人民戰(zhàn)爭，希望廣大社區(qū)居民能夠積極行動，主動參與防控活動，與社區(qū)干部和醫(yī)療衛(wèi)生人員一起，嚴防疾病在社區(qū)的發(fā)生和傳播。

三是精細管理，不留死角。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）要強化責任意識、勇于擔當作為，主動開展病例監(jiān)測追蹤、科普宣教、健康提示、信息報告、愛國衛(wèi)生運動等綜合防控工作，責任到人、聯(lián)系到戶，確保各項防控措施得到切實落實、不留死角，有效控制疫情擴散和傳播。