中央財政支持高等醫(yī)學(xué)院校為中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)：國家免費醫(yī)學(xué)生

近日，教育部發(fā)布通知，今年將繼續(xù)實施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)，明確中央財政支持高等醫(yī)學(xué)院校為中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)訂單定向免費五年制本科醫(yī)學(xué)生，共計6150人，專業(yè)包括臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)、蒙醫(yī)學(xué)和維醫(yī)學(xué)。

中央財政支持的免費本科醫(yī)學(xué)生訂單定向招生計劃，在有關(guān)學(xué)校的本科層次招生來源計劃中單列編制，計劃性質(zhì)為“國家免費醫(yī)學(xué)生”。簡單來說，“國家免費醫(yī)學(xué)生”計劃有三大特點。一是只招收農(nóng)村生源，且先招定崗單位所在縣農(nóng)村生源，生源不足時，再面向全省其他農(nóng)村學(xué)生。二是實行訂單培養(yǎng)，在錄取時即簽訂定向培養(yǎng)和就業(yè)協(xié)議。三是實行單列志愿、單設(shè)批次、單獨劃線，在本科提前批次錄取，給農(nóng)村學(xué)生多一次選擇機會。

從這三點來看，這一招生計劃對農(nóng)村學(xué)生來說無疑是重大利好。他們可結(jié)合自身情況選擇是否報考該招生計劃，如果報考但未被錄取，也不影響其他批次志愿的錄取。而且伴隨著這一計劃的施行，更多醫(yī)學(xué)生走向中西部的基層一線，成為鄉(xiāng)村醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的重要人力資本支撐。要讓這一計劃充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，還需進一步加強免費醫(yī)學(xué)生的培養(yǎng)過程管理，提高基層醫(yī)務(wù)人員待遇，讓這些“國家免費醫(yī)學(xué)生”下得去、留得住、發(fā)展好，綻放更多人生精彩。

我國現(xiàn)有的高考招生計劃中，有“免費”字眼的，除了“國家免費醫(yī)學(xué)生”計劃，還有此前的“免費師范生”計劃。2018年，“免費師范生”改稱為“公費師范生”，履約任教服務(wù)期也進行了相應(yīng)縮減。從“免費”到“公費”，雖然只有一字之差，但在一定程度上改變了考生和公眾對該計劃的認(rèn)知，破除了部分人的偏見，即誤以為該計劃是貧困學(xué)生才選擇報考的。筆者認(rèn)為，“國家免費醫(yī)學(xué)生”計劃雖明確面向農(nóng)村生源招生，但適時也可考慮改稱“公費醫(yī)學(xué)生”計劃，以增強該計劃的吸引力，同時也有利于報考學(xué)生樹立正確的報考思維，引導(dǎo)真正對醫(yī)學(xué)感興趣、立志服務(wù)鄉(xiāng)村醫(yī)療事業(yè)的學(xué)生報考這一計劃。

訂單培養(yǎng)，是向急需人才的單位及崗位輸送人才的培養(yǎng)方式，有助于破解“供需兩張皮”的問題。不過，這一培養(yǎng)方式也因其“計劃培養(yǎng)、計劃就業(yè)”的特點，可能出現(xiàn)學(xué)生因就業(yè)單位已經(jīng)確定而不努力學(xué)習(xí)的問題。為避免出現(xiàn)這一問題，須強化對學(xué)生學(xué)習(xí)情況的過程管理與過程評價。

就“國家免費醫(yī)學(xué)生”的培養(yǎng)來說，承擔(dān)該計劃的高校要嚴(yán)格培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生簽約的就業(yè)單位也要參與到培養(yǎng)過程中來，更多聚焦醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)過程的質(zhì)量管控，而不僅僅將視線局限在招生與錄取上。通過嚴(yán)格的過程管理與過程評價，讓這一計劃真正成為高質(zhì)量醫(yī)學(xué)生成長成才的助推器，為基層醫(yī)療事業(yè)發(fā)展注入不竭活力，這正是“國家免費醫(yī)學(xué)生”計劃取得成功的關(guān)鍵所在。

（作者：熊丙奇，系21世紀(jì)教育研究院院長）