全面平穩(wěn)實(shí)施二孩政策 南陽市召開2018年全市計(jì)劃生育工作會(huì)議

會(huì)議現(xiàn)場

南陽健康網(wǎng)訊 （首席記者李璐曄記者文金鐲）開展計(jì)劃生育“放管服”整改，簡化手續(xù)，方便群眾。加強(qiáng)婦幼人才培養(yǎng)和危急重癥臨床救治能力建設(shè)，健全轉(zhuǎn)診救治網(wǎng)絡(luò)，筑牢了母嬰安全防線。這是記者今天上午南陽市全市計(jì)劃生育工作會(huì)議上獲悉的信息。

會(huì)議現(xiàn)場

記者從會(huì)議上了解到，隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國人口發(fā)展也進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型期。人口發(fā)展不平衡不充分問題上升為我國人口發(fā)展的主要矛盾。在這樣的大背景下，我市計(jì)劃生育工作面臨的環(huán)境和任務(wù)也發(fā)生了重大變化，歸結(jié)起來，有“三變?nèi)�不�?rdquo;。

會(huì)議現(xiàn)場

三變

人口形勢發(fā)生了變。

人口總量增速放緩。2015-2017年全市戶籍人口分別比上年末凈增5.05萬、5.06萬、4.88萬，呈現(xiàn)出增速放緩的趨勢。生育旺盛期婦女(20-29歲）人數(shù)下降速度明顯加快。“十二五”期間下降了7.78萬人，預(yù)測“十三五”期間將下降17.25萬人，“十三五”與“十二五”相比，年均下降人數(shù)多出2.5倍，下降速度明顯加快。人口老齡化程度不斷加深。目前全市65歲以上老年人口比重從2000年占比7%上升到2015年的10.31%。 

會(huì)議現(xiàn)場

生育環(huán)境發(fā)生了變化

群眾生育觀念發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，少生優(yōu)生已成為社會(huì)生育觀念的主流；養(yǎng)育成本高、托育服務(wù)短缺、女性職業(yè)發(fā)展壓力大等經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素的影響，與生育相關(guān)的配套政策滯后，包括生育支持、幼兒養(yǎng)育、青少年發(fā)展、老人贍養(yǎng)、病殘照料等在內(nèi)的家庭發(fā)展政策體系不完善，群眾的后顧之憂難以解決，許多家庭面臨“不想生、不敢生、養(yǎng)不起”的問題。

工作任務(wù)發(fā)生了變化

從原來的控制人口數(shù)量為主，轉(zhuǎn)到適當(dāng)提高生育水平、鼓勵(lì)群眾按政策生育，大力促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育、提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，促進(jìn)人口政策與經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的配套銜接。

會(huì)議現(xiàn)場

三不變

計(jì)劃生育工作的國策地位沒有變

憲法第二十五條規(guī)定：國家推行計(jì)劃生育，使人口的增長同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相適應(yīng)。2016年習(xí)近平總書記在對(duì)計(jì)劃生育工作的指示中指出，“人口問題始終是我國面臨的全局性、長期性、戰(zhàn)略性問題。

先進(jìn)單位代表發(fā)言

落實(shí)計(jì)劃生育政策的工作職責(zé)沒有變

今年國家的機(jī)構(gòu)改革，將“負(fù)責(zé)計(jì)劃生育的管理和服務(wù)工作”作為新組建的衛(wèi)生和健康委員會(huì)六大任務(wù)之一進(jìn)行了明確，這將進(jìn)一步促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變和計(jì)劃生育工作的轉(zhuǎn)型發(fā)展，為人民群眾生育提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求沒有變。

先進(jìn)單位代表發(fā)言

計(jì)劃生育工作的機(jī)制沒有變

全面二孩政策實(shí)施后，黨中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳專門下發(fā)《關(guān)于堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見》，重申了堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，落實(shí)黨委和政府主體責(zé)任，強(qiáng)化各地區(qū)各部門齊抓共管的工作格局，實(shí)施全面兩孩政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的思想，時(shí)至今日，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，仍然是計(jì)劃生育工作的最有力抓手。

“三變?nèi)�不�?rdquo;反映了時(shí)代發(fā)展要求，也決定了新時(shí)代我市計(jì)劃生育工作者的新任務(wù)、新思路。記者從會(huì)議上深深感知到，我市衛(wèi)生計(jì)生部門順應(yīng)形勢，他們加快轉(zhuǎn)變思想方式和工作方法，將以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有力的措施，推進(jìn)計(jì)劃生育工作取得新的成績。