傳承創(chuàng)新激活力 醫(yī)圣故里著華章
——南陽市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展綜述
仲景之光傳承千年，中醫(yī)中藥澤被萬民。
南陽歷史悠久、文化厚重，是醫(yī)圣張仲景的故里，中醫(yī)祖庭醫(yī)圣祠的所在地，中醫(yī)藥文明的重要發(fā)祥地之一。近年來，特別是去年以來，南陽市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察南陽對(duì)中醫(yī)藥工作的重要指示精神，錨定“全球中醫(yī)圣地、全國(guó)中醫(yī)高地、全國(guó)中醫(yī)藥名都”戰(zhàn)略目標(biāo)，弘揚(yáng)仲景文化，統(tǒng)籌推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)及產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)力開啟中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè)新征程,醫(yī)圣故里煥發(fā)出新的活力，為加快建設(shè)現(xiàn)代化省域副中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
創(chuàng)新體制機(jī)制
力推中醫(yī)藥強(qiáng)市戰(zhàn)略
如何將中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，助力南陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展？
南陽市以建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，大力推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)市戰(zhàn)略，在推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的道路上闊步前行，以“南陽實(shí)踐”作答。
重塑管理體制。在成立市中醫(yī)藥發(fā)展局之后，繼續(xù)完善部門職能和機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，13個(gè)縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康委統(tǒng)一掛中醫(yī)藥發(fā)展局牌子,統(tǒng)籌管理中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)。此外，市政府及各縣（市、區(qū)）成立中醫(yī)藥發(fā)展工作委員會(huì)，形成了工作合力。
強(qiáng)化政策引領(lǐng)。編制出臺(tái)《打造“全球中醫(yī)圣地、全國(guó)中醫(yī)高地、全國(guó)中醫(yī)藥名都”行動(dòng)方案》等配套方案，出臺(tái)《促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展若干措施》《艾草龍頭企業(yè)培育實(shí)施方案》《艾產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展倍增計(jì)劃》《現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》等文件政策，成立10億元規(guī)模的南陽市現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資基金。
爭(zhēng)取支持合作。爭(zhēng)取國(guó)家中醫(yī)藥管理局支持，將醫(yī)圣文化園列入國(guó)家“十四五”中醫(yī)藥文化弘揚(yáng)工程，聘請(qǐng)“人民英雄”張伯禮擔(dān)任南陽市中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略顧問，與北京中醫(yī)藥大學(xué)、河南中醫(yī)藥大學(xué)建立校地戰(zhàn)略合作關(guān)系,為南陽中醫(yī)藥發(fā)展注入新動(dòng)能。
今年年中，省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于支持南陽以高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)建設(shè)省域副中心城市的若干意見》，提出“三區(qū)一中心一高地”的戰(zhàn)略定位，其中建設(shè)“全省中醫(yī)藥文化傳承發(fā)展中心”是重要支撐之一。
自此，南陽市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展有了新方向，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了新目標(biāo)。
整合優(yōu)質(zhì)資源
加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展
作為醫(yī)圣故里，中醫(yī)在南陽有著深厚的群眾基礎(chǔ)，百姓千百年來保留著中醫(yī)養(yǎng)生的習(xí)慣，延續(xù)著“信中醫(yī)、愛中醫(yī)、用中醫(yī)”的傳統(tǒng)。
南陽市樹牢“項(xiàng)目為王”理念，整合優(yōu)質(zhì)資源，謀劃50余個(gè)中醫(yī)藥重點(diǎn)項(xiàng)目，全力推動(dòng)標(biāo)志性工程建設(shè)，推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
張仲景國(guó)醫(yī)大學(xué)復(fù)建工程于2021年12月正式開工，著力打造中醫(yī)藥高等教育創(chuàng)新高地；國(guó)家中醫(yī)（骨傷）區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)工程依托市中醫(yī)院，與中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院望京醫(yī)院合作共建，將打造成為立足南陽、輻射豫鄂陜毗鄰地區(qū)的國(guó)家中醫(yī)（骨傷）區(qū)域醫(yī)療中心；醫(yī)圣文化園工程是中醫(yī)藥文旅綜合體，項(xiàng)目一期中軸線主體建筑已全部實(shí)現(xiàn)封頂，張仲景博物院展陳設(shè)計(jì)和文物征集同步啟動(dòng)；市中醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)工程累計(jì)完成投資1.5億元；“張仲景實(shí)驗(yàn)室”建設(shè)工程依托河南中醫(yī)藥大學(xué)、張仲景國(guó)醫(yī)大學(xué)、市中醫(yī)院、仲景宛西制藥、福森藥業(yè)等，整合南陽醫(yī)專、南陽師院、南陽理工學(xué)院經(jīng)方和艾產(chǎn)品研發(fā)資源，將著力建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新平臺(tái)；艾草產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工程旨在加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，在臥龍區(qū)、社旗縣、南召縣、高新區(qū)建設(shè)4個(gè)艾草產(chǎn)業(yè)園。
目前，南陽市“市縣鄉(xiāng)村”中醫(yī)藥服務(wù)體系健全，全市共有73家中醫(yī)醫(yī)院、657家中醫(yī)診所，中醫(yī)醫(yī)院實(shí)際開放床位9795張，有中醫(yī)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師9658人，每千人口中醫(yī)執(zhí)業(yè)（助理）數(shù)高于全國(guó)平均水平。
全市有國(guó)醫(yī)大師1名，全國(guó)名老中醫(yī)和全國(guó)優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才16名，全國(guó)中青年中醫(yī)藥骨干人才5人。全市建成196個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)堂、30個(gè)綜合醫(yī)院仲景苑、13個(gè)中醫(yī)院治未病中心，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)和85%的村衛(wèi)生室可提供中醫(yī)藥服務(wù)，群眾在家門口看中醫(yī)更方便。
延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈
夯實(shí)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)根基
作為全國(guó)中藥材主產(chǎn)區(qū)，南陽歷史上盛產(chǎn)天然藥物2436種，其中擁有以“八大宛藥”為代表的道地名優(yōu)藥材30余種，是全國(guó)著名的艾草之鄉(xiāng)、辛夷之鄉(xiāng)、山茱萸之鄉(xiāng)。
南陽市把中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈作為21個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群之一，推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)300億元。
實(shí)施宛藥振興計(jì)劃,打造“宛藥經(jīng)濟(jì)走廊”。依托“兩山兩源”（伏牛山、桐柏山,丹江源、淮河源）中藥材資源優(yōu)勢(shì)，種植中藥品種79個(gè),種植面積190萬畝；申報(bào)“國(guó)字號(hào)”標(biāo)志,獲批國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品6個(gè)、國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)4個(gè)；建成22個(gè)“中藥材規(guī)范化種植基地”和28個(gè)“中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地”、8個(gè)“道地藥材生態(tài)種植基地”；擁有以仲景宛西制藥、福森藥業(yè)為代表的現(xiàn)代中藥企業(yè)55家，其中獲得GMP認(rèn)證的中藥企業(yè)30家。
實(shí)施艾產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展倍增計(jì)劃,打造世界艾鄉(xiāng)。以臥龍區(qū)、宛城區(qū)為中心,打造輻射各縣(市、區(qū))的“中原艾谷”、世界艾鄉(xiāng)，建設(shè)全國(guó)艾草種植加工基地、研發(fā)基地、交易中心；“南陽艾”獲批國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)，全市艾草年種植面積近30萬畝,注冊(cè)種植加工企業(yè)1551家，服務(wù)機(jī)構(gòu)393家，批發(fā)零售3132家，全國(guó)市場(chǎng)占有率超過70%,穩(wěn)居全國(guó)第一。
實(shí)施“中醫(yī)藥+”計(jì)劃,培育健康產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。建成9個(gè)河南省中醫(yī)藥健康旅游示范基地（區(qū)），評(píng)選出10個(gè)“南陽市康養(yǎng)旅游基地”；規(guī)劃3個(gè)中醫(yī)藥康養(yǎng)片區(qū)，打造中醫(yī)藥健康養(yǎng)生城。
傳承精華，弘揚(yáng)醫(yī)圣精神；守正創(chuàng)新，光大仲景文化。在中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè)新征程中，南陽走出了教育、文化、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)并重的中醫(yī)藥發(fā)展新路子，讓中醫(yī)藥這一中華文明瑰寶為護(hù)佑萬千百姓安康再放異彩。
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