“這個(gè)位置的消防栓再檢查一遍，掛上標(biāo)識(shí)牌，每天檢查完后寫清檢查時(shí)間、檢查人員和檢查狀況，發(fā)現(xiàn)問題一定要第一時(shí)間解決?！痹谌粘０踩膊橹校匠强h第二人民醫(yī)院安全生產(chǎn)管理員在向物業(yè)人員指出安全隱患。第二天，相關(guān)消防設(shè)施和安全要求已落實(shí)到位。
這是方城縣衛(wèi)生健康委在全系統(tǒng)推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理、推動(dòng)構(gòu)建安全生產(chǎn)工作新生態(tài)的一個(gè)縮影。
今年以來，方城縣衛(wèi)健系統(tǒng)推行了安全生產(chǎn)“十嚴(yán)禁”、
“ 十個(gè)全覆蓋”工作舉措，使安全生產(chǎn)在全系統(tǒng)真正達(dá)到了“縱到底，橫到邊”全覆蓋、無真空。
建體系、強(qiáng)責(zé)任，網(wǎng)格管理覆蓋全機(jī)構(gòu)
為規(guī)范全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)和托育機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位，方城縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)對(duì)各單位不同區(qū)域和責(zé)任部門，劃分形成邊界清晰、大小適當(dāng)?shù)墓芾砭W(wǎng)格，由專職網(wǎng)格員進(jìn)行集中管理，并確定直接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，構(gòu)建起網(wǎng)格化的安全管理的工作機(jī)制。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理有嚴(yán)密的架構(gòu)體系，委機(jī)關(guān)設(shè)置了綜治安全科統(tǒng)籌全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，直屬各單位也按照規(guī)模要求配備了專（兼）職人員。網(wǎng)格化人員分為院級(jí)網(wǎng)格、部門科室網(wǎng)格和科室內(nèi)部網(wǎng)格三級(jí)，通過實(shí)行“扁平化”管理，將安全生產(chǎn)責(zé)任到崗到人。
“之所以要實(shí)行網(wǎng)格化管理，就是要通過網(wǎng)格的方式覆蓋全機(jī)構(gòu)，建立起層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)的責(zé)任機(jī)制，從而促進(jìn)各機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作更加規(guī)范化、有效化、科學(xué)化?！狈匠强h衛(wèi)健委黨組書記馬金強(qiáng)介紹。
“我擔(dān)任專職安全生產(chǎn)網(wǎng)格員有3年了，最大的感受就是很多工作可以量化了，有清單、有明細(xì)，操作起來更規(guī)范也更科學(xué)?！狈匠强h人民醫(yī)院安全生產(chǎn)專職網(wǎng)格員說。
為進(jìn)一步完善網(wǎng)格員制度，方城縣衛(wèi)生健康委建立了巡查報(bào)送機(jī)制、處置反饋機(jī)制、工作協(xié)調(diào)機(jī)制、督導(dǎo)考核機(jī)制、上墻公示制度、安全聯(lián)絡(luò)員制度等“六項(xiàng)機(jī)制”。這樣一來，不僅將人員設(shè)置實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化，也將制度網(wǎng)格切實(shí)織密，二者相得益彰，進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)落地。
對(duì)表管、照標(biāo)理，安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)分級(jí)管控
安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的最大優(yōu)勢(shì)在于能夠?qū)Π踩L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)管控。結(jié)合安全管理實(shí)際，對(duì)安全隱患進(jìn)行分級(jí)排查，并由三級(jí)網(wǎng)格員、消防部門和機(jī)構(gòu)根據(jù)隱患整改難易程度進(jìn)行分級(jí)治理。在具體工作中，方城縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)采取對(duì)各單位、科室、部門等所有區(qū)域?qū)嵭蟹旨?jí)管理，每個(gè)區(qū)域明確責(zé)任人，分輕重加以差異管理。對(duì)實(shí)驗(yàn)室、手術(shù)室、餐廳、病房樓等部位實(shí)行一級(jí)重點(diǎn)管理、重點(diǎn)防控，實(shí)行每月督導(dǎo)檢查。對(duì)病區(qū)、診區(qū)、檔案室等部位實(shí)行二級(jí)管理，風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小，每季度進(jìn)行一次督導(dǎo)。對(duì)行政辦公區(qū)等部位實(shí)行三級(jí)管理，每半年進(jìn)行一次督導(dǎo)。
督導(dǎo)排查嚴(yán)格做到橫到邊、豎到沿，不留死角，不留隱患。對(duì)各單位每次隱患排查發(fā)現(xiàn)的隱患問題建立臺(tái)賬，并報(bào)安全生產(chǎn)管理部門備案，掛牌督辦。
聯(lián)政績(jī)、系賦能，安全生產(chǎn)掛鉤績(jī)效考核
“分級(jí)治理成效是否明顯，都是要跟績(jī)效考核直接掛鉤的。我們根據(jù)安全工作側(cè)重點(diǎn)不同，制定了分類、定量的考核實(shí)施細(xì)則，把考核得分與單位績(jī)效直接掛鉤，并作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的參考依據(jù)?！狈匠强h衛(wèi)健委主任馬永勝表示。
考核過程中，方城縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)狠抓風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，督查過程中，記錄存在的各類安全隱患問題，對(duì)照安全隱患進(jìn)行量化賦分，并對(duì)直接責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人均進(jìn)行考核賦分，并與工資績(jī)效及評(píng)先樹優(yōu)掛鉤，以此推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)落地。
“我們將嚴(yán)抓醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持‘預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理’方針政策，狠抓風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解，提升風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力和處置能力，把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前?！狈匠强h衛(wèi)生健康委一級(jí)主任科員蔣鵬典說。
在績(jī)效考核指揮棒的作用下，該縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作如火如荼開展。探索“1+1+N培訓(xùn)考核模式”，開展線上安全生產(chǎn)“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大考試”專題培訓(xùn)考核，共計(jì)150余人參與注冊(cè)并通過考試，形成了安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)考核濃厚氛圍。方城縣中醫(yī)醫(yī)院以新建濱河醫(yī)院為依托，引入第三方專家支撐，試點(diǎn)帶動(dòng)創(chuàng)新《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》，邊規(guī)范邊實(shí)施邊推廣，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
“我們堅(jiān)持‘人民至上、生命至上、安全第一’，始終把保障人民生命安全放在首位。通過實(shí)行網(wǎng)格化管理、分級(jí)量化賦分、與績(jī)效考核掛鉤等措施，強(qiáng)化安全管理，樹牢紅線意識(shí)，強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，為推動(dòng)健康方城建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的安全保障?！狈匠强h委常委、宣傳部長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)岳太斌如是說。
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