??河南中牟縣人李林近年來多次實名舉報鄭州牟州醫(yī)院(原中牟縣第二人民醫(yī)院)套取國家醫(yī)?;穑?shù)蒯t(yī)保監(jiān)管部門在2022年9月對涉事醫(yī)院進行了查處。舉報人不滿查處結(jié)果,近期持續(xù)實名舉報,引發(fā)廣泛關(guān)注。
??新華每日電訊記者調(diào)查了解到,鄭州牟州醫(yī)院包括院長在內(nèi)的多名醫(yī)院管理人員帶頭套保,大肆偽造病歷,不少群眾在毫不知情下“被住院”,當?shù)刂半m進行了查處但仍有不少遺漏。此外,鄭州牟州醫(yī)院是一所私立醫(yī)院,卻擁有事業(yè)單位身份;袁某擔(dān)任私立醫(yī)院院長10多年,仍是事業(yè)單位人員。
??當前,鄭州市委、市政府對此高度重視,已督促市醫(yī)療保障局復(fù)盤復(fù)檢,公安機關(guān)正加緊偵辦涉嫌違法線索。
??醫(yī)院管理層多人頻住院,院長已被查實套保13次
??李林舉報稱,從2013年到2021年,受醫(yī)院院長袁某指使,鄭州牟州醫(yī)院虛構(gòu)住院,套取國家醫(yī)?;?,涉及200多人400多次,金額達1780726.02元。虛假住院病人名單中除了普通患者、醫(yī)院職工、袁某的親朋好友等,更覆蓋院長袁某本人以及副院長、婦產(chǎn)科主任、婦產(chǎn)科護士長等多名醫(yī)院管理人員。
??李林提供的舉報材料列明了虛假住院病人的姓名、性別、住院號、入院及出院日期、管床醫(yī)生姓名、住院金額等關(guān)鍵信息。其中,院長袁某本人19次、副院長張某12次、婦產(chǎn)科主任李某15次、婦產(chǎn)科護士長張某19次。
??記者日前來到鄭州牟州醫(yī)院,采訪了婦產(chǎn)科護士長張某。經(jīng)她確認,舉報材料中的19次住院記錄,除2次是重名外,她承認其他17次是自己的住院記錄。也就是說,從2014年8月到2020年10月,張某時年36歲至42歲之間,6年住院17次。
??接到李林舉報后,當?shù)蒯t(yī)保監(jiān)管部門曾于2022年9月對鄭州牟州醫(yī)院開展檢查。當?shù)蒯t(yī)保監(jiān)管部門當時查實,鄭州牟州醫(yī)院虛構(gòu)住院共計13人38次,金額為173434.82元,其中院長袁某本人虛構(gòu)自己住院13次、副院長張某4次、婦產(chǎn)科主任李某3次,涉及科室包括婦產(chǎn)科、神經(jīng)內(nèi)科、中醫(yī)科等。
??記者梳理對比發(fā)現(xiàn),當?shù)?022年查實的13人38次虛假住院記錄,全部發(fā)生在2019年之前。比如,查實院長袁某虛假住院13次,同時段李林舉報材料中是14次,兩者有12次關(guān)鍵信息一致。但在李林的舉報材料中,2019年之后鄭州牟州醫(yī)院虛構(gòu)住院至少還有30次,其中袁某本人就有5次,這些是否屬實并不清晰。
??人在家中“被住院”,“雙面醫(yī)院”玄機多
??李林舉報鄭州牟州醫(yī)院虛構(gòu)住院200多人400多次,當?shù)?022年查實虛構(gòu)住院13人38次,李林不滿這個結(jié)果持續(xù)舉報至今。
??記者日前調(diào)查發(fā)現(xiàn),在當?shù)夭閷嵉陌咐猓€有群眾在毫不知情下“被住院”,被編造死了老公得了癌,多份偽造病歷上的病人聯(lián)系方式留的竟然是醫(yī)護人員的手機號。
??“愛人去世”“子宮內(nèi)膜原位癌”“高血壓病3級,極高危組”“曾自然順產(chǎn)娩1男嬰1女嬰”……53歲的鄭州人李女士近年曾在鄭州牟州醫(yī)院住院3次,卻調(diào)出11份住院記錄,假病歷上編造的情況,讓她非常憤怒。李女士接受記者采訪時說:“我沒得過癌癥,到現(xiàn)在也沒有高血壓,老公活得好好的,現(xiàn)今在汽車配件廠打工,我有2個兒子,沒生過女兒。”
??記者翻閱李女士的多份病例發(fā)現(xiàn),在她住院病例的聯(lián)系人一欄,配偶被寫成她不認識的郭某,郭某留的聯(lián)系方式恰巧是醫(yī)院婦產(chǎn)科護士長張某的手機號。還有3份住院病歷上,李女士的聯(lián)系方式直接被寫成醫(yī)院婦產(chǎn)科護士長張某的手機號。
??記者還拿到另一位“被住院”李姓病人的多份偽造病歷,在這些假住院病歷上,病人的聯(lián)系方式留的卻是醫(yī)院副院長張某的手機號。
??李林告訴記者,假病歷上病人聯(lián)系方式一欄留的是哪位醫(yī)護人員的手機號,這份病歷就是由哪位醫(yī)護人員偽造的,留自己的手機號是為了方便應(yīng)對醫(yī)保監(jiān)管部門核查。
??鄭州牟州醫(yī)院始建于1984年,之前是公立的中牟縣第二人民醫(yī)院,1998年經(jīng)股份制改革為私立醫(yī)院。當前,該院擁有在職職工400多人,是河南省、鄭州市醫(yī)保定點醫(yī)院,2022年9月被鄭州市衛(wèi)生健康委員會批準為“二級甲等”醫(yī)院。
??雖然股份制改革已過去25年,但鄭州牟州醫(yī)院及其院長袁某卻擁有雙重身份。記者調(diào)查了解到,這所私立醫(yī)院當前還擁有事業(yè)單位法人證書。證書顯示:經(jīng)費來源為財政補貼,舉辦單位是中牟縣衛(wèi)生健康委員會,有效期是自2023年4月13日至2024年4月13日。袁某擔(dān)任這所座私立醫(yī)院院長10多年,但她一直是事業(yè)單位人員,在2020年6月以中牟縣第二人民醫(yī)院院長的身份退休,現(xiàn)在仍然擔(dān)任鄭州牟州醫(yī)院院長。
??中牟縣衛(wèi)生健康委黨組副書記毛廣志說,鄭州牟州醫(yī)院是私立醫(yī)院,經(jīng)費來源為自籌,沒有財政撥款,但當前醫(yī)院里還有幾十名事業(yè)單位身份人員,是當年股份制改革時遺留下來的問題。
??保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢,加強事前事中監(jiān)管
??針對鄭州牟州醫(yī)院被舉報事件,當?shù)卦?022年9月已做出檢查處罰結(jié)論:發(fā)現(xiàn)醫(yī)院存在超標準收費、套用項目收費、超適應(yīng)癥范圍用藥、重復(fù)收費等問題;對3名醫(yī)保醫(yī)師暫停醫(yī)保處方權(quán)3個月,對7名醫(yī)保醫(yī)師約談提醒;追回違規(guī)資金6140163.08元,對醫(yī)院加收違規(guī)資金1倍的違約金,共計12280326.16元。此外,調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法線索已移交公安機關(guān),公安機關(guān)已于今年2月立案。
??近日,鄭州市醫(yī)療保障局再次派工作專班赴中牟縣調(diào)查核實情況,調(diào)閱鄭州牟州醫(yī)院相關(guān)卷宗復(fù)盤復(fù)檢,還在全市啟動了醫(yī)保基金問題線索核查集中攻堅行動。記者日前從中牟縣委宣傳部了解到,院長袁某等人已到案。
??鄭州市醫(yī)療保障局副局長王富權(quán)說,下一步將持續(xù)提升醫(yī)保基金監(jiān)管能力水平,舉一反三做好全市線索核查工作,創(chuàng)新大數(shù)據(jù)智能化監(jiān)管方式,全覆蓋、無死角、零容忍,堅決打擊各類欺詐騙保行為,守好用好醫(yī)?;稹?/p>
??中牟縣醫(yī)療保障局黨組成員、醫(yī)保中心主任任建偉說,鄭州牟州醫(yī)院事件,一方面反映出個別醫(yī)院內(nèi)控制度存在嚴重漏洞,自我把關(guān)不嚴,部分醫(yī)院管理人員自律性差,醫(yī)保法紀意識淡薄,存在僥幸心理;另一方面也反映出醫(yī)保監(jiān)管還覆蓋不全、監(jiān)督不細,偏重于事后監(jiān)管,事前事中監(jiān)管不到位。
??業(yè)內(nèi)人士表示,醫(yī)?;鹗抢习傩盏摹熬让X”,對騙保事件要發(fā)現(xiàn)一起嚴懲一起,讓騙保者付出沉重代價,保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢,對心存僥幸者形成強力震懾。與此同時,還要充實監(jiān)管隊伍,加強監(jiān)管人員的專業(yè)能力培訓(xùn),鼓勵運用新技術(shù)手段監(jiān)管,不斷提高醫(yī)保監(jiān)管的效能。(記者劉懷丕 楊琳)
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