2023年,南陽(yáng)市衛(wèi)健體委聚焦群眾衛(wèi)生健康體育領(lǐng)域“急難愁盼”問(wèn)題,堅(jiān)持人民至上、健康優(yōu)先,推動(dòng)全市衛(wèi)生健康體育整體工作再上新臺(tái)階。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、醫(yī)療體制改革、健康南陽(yáng)建設(shè)、醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新、疾控體系改革、體醫(yī)融合等多個(gè)領(lǐng)域的工作取得重大突破,醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、基層醫(yī)療衛(wèi)生、“一老一小”和婦幼健康服務(wù)等多項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)居全省乃至全國(guó)前列,市衛(wèi)健體委向全市人民交上了一份亮眼的“成績(jī)單”。
多層次突出亮點(diǎn) “健康南陽(yáng)”建設(shè)再上新臺(tái)階
深入開(kāi)展健康南陽(yáng)行動(dòng)、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、健康促進(jìn)工作,全市人均預(yù)期壽命達(dá)到77.62歲,健康素養(yǎng)水平達(dá)到29.76%。成功探索國(guó)家衛(wèi)生城市長(zhǎng)效機(jī)制,“基層社會(huì)健康治理南陽(yáng)模式”在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。作為全省唯一的國(guó)家級(jí)創(chuàng)衛(wèi)工作典范城市,我市在國(guó)家“愛(ài)衛(wèi)新征程、健康中國(guó)行”70周年年會(huì)上作典型發(fā)言。在新一輪全省“健康河南”檢查評(píng)比中,我市16項(xiàng)指標(biāo)已提前達(dá)到2030年全省目標(biāo)值,取得了全省第2名的好成績(jī)。
多途徑精準(zhǔn)發(fā)力 醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得新突破
重抓重推醫(yī)療改革 統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)養(yǎng)、醫(yī)改“五醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革,18家縣域醫(yī)療健康集團(tuán)體制機(jī)制基本建立。南陽(yáng)市緊密型縣域醫(yī)共體改革經(jīng)驗(yàn)做法入選全國(guó)典型案例,是我省唯一入選地級(jí)市,也是全國(guó)僅有的5個(gè)入選地級(jí)市之一;成功入選全國(guó)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)試點(diǎn),并被確定為全國(guó)10家重點(diǎn)培育試點(diǎn)單位之一,也是我省唯一一家。
創(chuàng)新推進(jìn)數(shù)字賦能 聚焦數(shù)字改革賦能,加速推進(jìn)智慧醫(yī)院建設(shè),率先在全省建立分級(jí)診療、醫(yī)療服務(wù)等4個(gè)維度數(shù)字醫(yī)共體成效評(píng)價(jià)體系,承辦全省數(shù)字化醫(yī)共體建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)并作經(jīng)驗(yàn)交流;一體化“健康南陽(yáng)”便民服務(wù)平臺(tái)與14家醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成數(shù)據(jù)對(duì)接,在全省率先實(shí)現(xiàn)“出生一件事”線上聯(lián)辦。
持續(xù)擴(kuò)充醫(yī)療實(shí)力 全面推進(jìn)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),深入實(shí)施縣域醫(yī)療中心綜合能力提升“百縣工程”,大力推進(jìn)臨床服務(wù)五大中心建設(shè),創(chuàng)建中心數(shù)量高居全省第一;全省105個(gè)縣醫(yī)院中僅有7家實(shí)現(xiàn)臨床服務(wù)五大中心“大滿貫”,我市獨(dú)占5家。
全面提高醫(yī)療安全 持續(xù)完善市級(jí)醫(yī)療質(zhì)量管理控制體系,強(qiáng)化48個(gè)市級(jí)質(zhì)控中心建設(shè),提升醫(yī)療質(zhì)量同質(zhì)化水平。持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)院藥事管理,開(kāi)展遏制細(xì)菌耐藥專(zhuān)項(xiàng)整治。
堅(jiān)持中西醫(yī)協(xié)同并進(jìn) 全市公立醫(yī)院均已設(shè)立中醫(yī)診療科室和中藥房,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)均已建成中醫(yī)館,所有村衛(wèi)生室均能提供中醫(yī)藥服務(wù)。
完善優(yōu)化便民服務(wù) 全面實(shí)施“便民就醫(yī)少跑腿”七項(xiàng)舉措,打造便捷、高效的全流程醫(yī)療服務(wù),分時(shí)段預(yù)約精確到30分鐘以?xún)?nèi),院前急救平均反應(yīng)時(shí)間縮短到15分鐘以?xún)?nèi),二級(jí)以上公立醫(yī)院患者滿意度達(dá)到90%以上,群眾看病就診獲得感、幸福感、滿意度持續(xù)提升。
多維度補(bǔ)齊短板 公衛(wèi)服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)新提升
立足“防、控、救、治”多措并舉,奮力構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系。多點(diǎn)位、全天候開(kāi)展新冠肺炎及猴痘等重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè)調(diào)查分析,全力推進(jìn)疫苗接種進(jìn)度,持續(xù)加強(qiáng)學(xué)校等重點(diǎn)場(chǎng)所傳染病防控。無(wú)甲類(lèi)傳染病病例報(bào)告,結(jié)核、艾滋病、性病和丙肝等重大傳染病防治行動(dòng)持續(xù)落實(shí),慢病“防、治、管、控”全病程、全周期防控模式全市推廣。
掛牌成立南陽(yáng)市疾病預(yù)防控制局,全市二級(jí)以上綜合醫(yī)院均設(shè)立公衛(wèi)科,疾控機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、深度融合水平不斷提升。
打通全市120信息交互平臺(tái),院前急救標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、信息化水平不斷提高,體系建設(shè)不斷完善。
多方位瞄準(zhǔn)焦點(diǎn) 全生命健康服務(wù)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)
加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,方城縣、臥龍區(qū)被擬命名為全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣(區(qū)),全國(guó)共100個(gè),我市入選數(shù)量全國(guó)第一;創(chuàng)建全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)4個(gè),獲命名河南省老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)63家、老年友善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)309家,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作穩(wěn)居全省前列。
超額完成省定“提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、提高婦女兒童健康保障水平”兩項(xiàng)民生實(shí)事目標(biāo)任務(wù),南陽(yáng)做法在全省交流、推廣。
探索適度生育水平,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。邀請(qǐng)國(guó)家衛(wèi)健委、中國(guó)人民大學(xué)等部門(mén)專(zhuān)家深入我市實(shí)地調(diào)研,形成《南陽(yáng)人口發(fā)展形勢(shì)研究》《南陽(yáng)建立完善生育支持政策體系研究》和《南陽(yáng)人口發(fā)展規(guī)劃研究》,為我市出臺(tái)支持生育政策、促進(jìn)人口均衡發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐,獲得國(guó)家衛(wèi)健委高度贊譽(yù)和充分肯定。
多渠道夯實(shí)基礎(chǔ) 鄉(xiāng)村振興健康支撐收獲新業(yè)績(jī)
深入開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng) 深入開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng),持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化水平和服務(wù)能力。目前,全市215家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和38家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部達(dá)到服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn),其中,31家達(dá)到社區(qū)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn),4家達(dá)到二級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn),9家入選全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“五個(gè)100”實(shí)踐樣板。
實(shí)施基層衛(wèi)生人才提升工程 投入資金約480萬(wàn)元,培訓(xùn)基層衛(wèi)生人員990人。依托省訓(xùn)練管理平臺(tái),強(qiáng)化“三基”培訓(xùn)。基層衛(wèi)生技術(shù)人員在線學(xué)習(xí)20025人,在培訓(xùn)中期考試中全省綜合排名第一。
加強(qiáng)基層公衛(wèi)資金撥付管理 村衛(wèi)生室基本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)撥付到位,是全省唯一一個(gè)全部落實(shí)到位的地級(jí)市,在全省基層衛(wèi)生民生實(shí)事暨重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上作典型發(fā)言。
多元化打造“體育+” 體育南陽(yáng)建設(shè)取得新成效
體育+健身 著力構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系,持續(xù)推進(jìn)“15分鐘健身圈”提檔升級(jí)。公共體育場(chǎng)館設(shè)施全部免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放,暑期體育項(xiàng)目體驗(yàn)活動(dòng)、體育項(xiàng)目免費(fèi)培訓(xùn)體驗(yàn)、科學(xué)健身指導(dǎo)、國(guó)民體質(zhì)檢測(cè)等公益服務(wù)讓10余萬(wàn)群眾受益。
體育+賽事 成功申辦第二十屆北京·世界華人籃球賽,圓滿舉辦全國(guó)男子籃球聯(lián)賽河南主場(chǎng)賽、中美職業(yè)籃球精英賽及多項(xiàng)省級(jí)最高水平賽事,市、縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)全民健身活動(dòng)豐富多彩,“周周有活動(dòng)”的生動(dòng)局面促使全市43%以上的群眾主動(dòng)健身、積極健身。
體育+教育 持續(xù)深化體校、體育傳統(tǒng)學(xué)校、體育特色學(xué)校、體育俱樂(lè)部等競(jìng)技體育后備人才陣地建設(shè),成功創(chuàng)建國(guó)家體育后備人才基地4個(gè)、省市聯(lián)辦重點(diǎn)后備人才基地1個(gè)、河南省金牌教練員工作室1個(gè)。
體育+文旅 依托我市豐富的文旅資源,成功創(chuàng)建河南省體育產(chǎn)業(yè)示范基地1家、河南省體育產(chǎn)業(yè)示范單位5家;南陽(yáng)老界嶺滑雪場(chǎng)被認(rèn)定為2023年河南省體育旅游示范基地。
體育+項(xiàng)目 引進(jìn)“玩湃生活”“克魯伊夫球場(chǎng)”兩大國(guó)際體育品牌,打造集運(yùn)動(dòng)、趣味、游樂(lè)、消費(fèi)于一體的全齡互動(dòng)空間,為群眾提供“一家老小各有所樂(lè)”的全新體驗(yàn)。
體育+衛(wèi)生健康 建成全省首家運(yùn)動(dòng)康復(fù)門(mén)診,打造南陽(yáng)市體衛(wèi)融合運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康示范中心,讓群眾享受到體醫(yī)融合發(fā)展紅利。積極探索全民健身與全民健康深度融合,被健康中國(guó)促進(jìn)委員會(huì)確定為全國(guó)體醫(yī)融合試點(diǎn)城市。
多要素引領(lǐng)帶動(dòng) 高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐
衛(wèi)生重大項(xiàng)目加快推進(jìn) 謀劃推進(jìn)市直醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目14個(gè),申報(bào)市直醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目18個(gè),申報(bào)衛(wèi)生健康領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目11個(gè),已爭(zhēng)取到位資金4.95億元。項(xiàng)目建設(shè)在全省同行業(yè)位居前三。
營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化 健全容缺后補(bǔ)、容缺辦理機(jī)制,審批服務(wù)事項(xiàng)跨區(qū)域遠(yuǎn)程辦理、跨層級(jí)聯(lián)動(dòng)辦理,“幫辦代辦”服務(wù)常態(tài)化開(kāi)展,在全省率先探索實(shí)施醫(yī)師護(hù)士執(zhí)業(yè)電子證照,7類(lèi)變更事項(xiàng)不再提交申請(qǐng)材料。
招商引資渠道拓展見(jiàn)效 促成河南鴻華建設(shè)集團(tuán)與內(nèi)鄉(xiāng)縣二院2.75億元建設(shè)項(xiàng)目、市120急救指揮中心與重慶醫(yī)藥集團(tuán)就南陽(yáng)市緊急醫(yī)療救援中心和醫(yī)療應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心5億元建設(shè)項(xiàng)目成功簽約,引薦湖北省海福鋰電新能源有限責(zé)任公司與官莊工區(qū)就年產(chǎn)3000噸三苯基膦及副產(chǎn)物綜合利用項(xiàng)目簽訂合作框架協(xié)議。
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