專家建議調(diào)整稅收來彌補養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)長線資本短缺
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為眼下最熱門的產(chǎn)業(yè)，幾乎被所有人都看成一片藍海，資本、機構(gòu)紛紛涌入，可是資本逐利的本性，急于求成的做法難免讓養(yǎng)老這樣一個服務(wù)型產(chǎn)業(yè)變得尷尬，甚至夭折。
在近日舉辦的首屆養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)環(huán)球峰會暨2016年度中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)評選發(fā)布典禮上，談到養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)痛點下的投資新機遇時，中國老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會老齡金融分會副秘書長胡乃軍認為，我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)長線資本短缺，他建議調(diào)整個人所得稅和建立綜合所得稅制來彌補。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資長線資本短缺
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是一個長期服務(wù)性行業(yè)，不會出現(xiàn)立竿見影的收益，所以在籌資的過程中，需要更多的長線資金進入到養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。
胡乃軍舉例說，“現(xiàn)在我們有一些保險公司做養(yǎng)老社區(qū)，我聽說一家保險公司十年投入一千多個億，而這十年內(nèi)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的收益回報都不可能短期看到，但不要緊，這家保險公司可能管理的資產(chǎn)上萬億，每年保費收入、利潤、盈利，所謂地外損失地內(nèi)補。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的投資必須是長線的、穩(wěn)健的。”
但是我國積累式的養(yǎng)老金發(fā)展是不足的。據(jù)胡乃軍分析，我國基本養(yǎng)老金在儲備性、長期投資性上是有限的，注重當(dāng)期的現(xiàn)收現(xiàn)付，而現(xiàn)在國家積累制的長期的第二支柱或者第三支柱養(yǎng)老金，比如像企業(yè)年金、職業(yè)年金、個人養(yǎng)老儲蓄，在市場上發(fā)展還不夠。比如在美國的資本市場上有十幾萬億的養(yǎng)老基金在做長線投資。
“但我們國家如果掰著指頭數(shù)一數(shù)，現(xiàn)在長期風(fēng)投的社�；鹂赡芤蝗f多個億，基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余據(jù)說有兩萬多個億，企業(yè)年金大概是一萬多個億，保險公司各種年金、保險產(chǎn)品的累積結(jié)余大概一萬多個億，所有加起來，最多六到七萬億人民幣，結(jié)合匯率大概是一萬到兩萬億美元，而美國是十幾萬億。這個差距是很明顯的。”
建議調(diào)整稅收政策，建立綜合所得稅制
如此大的差距怎么步？能從哪里找到長線投資資本呢？這是所有養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)人都在想的問題，也是國家需要幫助解決的問題之一。
胡乃軍建議除了靠資本的自身積累之外，還需要國家政策的扶持，“比如個人所得稅這一塊，應(yīng)該建立類似于綜合所得稅制�，F(xiàn)在所得稅還是分類所得稅為主，導(dǎo)致個人所得稅中70%-80%都是工資薪金所得，而所謂財產(chǎn)所得和納稅是嚴重不足的。”
要想讓個人或家庭把更多財富進行養(yǎng)老長線投資和積累的話，必須通過稅收調(diào)控，尤其對于中等收入、高收入甚至極高收入群體。西方國家對于中高收入群體進行養(yǎng)老金儲蓄和繳費是給予稅收優(yōu)惠的。比如英國，當(dāng)你進行養(yǎng)老金繳費投資時，這種額度是不能超過十幾萬英鎊的。這是要限制他們通過繳納過高的養(yǎng)老金來獲得更多的稅收優(yōu)惠，從而達到避稅的目的。
胡乃軍認為，“我國如果對于中等收入群體、高等收入群體，鼓勵他們更多地進行養(yǎng)老金儲蓄和投資，給予稅收優(yōu)惠，那么國家的整個金融市場就能夠大起來。”
目前我國也有稅收優(yōu)惠政策，比如2016年給了所謂一年2400元的健康保險產(chǎn)品的稅收優(yōu)惠。
胡乃軍強調(diào)這些遠遠不夠。因為現(xiàn)在這樣做的稅收優(yōu)惠只是在人們工資性收入里打轉(zhuǎn)。2016年統(tǒng)計，工資性收入占整個居民總收入比例60%多。“怎么把人們所謂資本性收入、運營性收入以及其他財產(chǎn)更多轉(zhuǎn)移到養(yǎng)老金來，我覺得通過綜合所得稅制是比較好的手段，而且成本相對比較小。”
胡乃軍相信，隨著社會征信體系建立，不動產(chǎn)登記的建立，綜合所得稅制應(yīng)該會水到渠成。讓更多的人把錢投入到長線投資來，長線投資促進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最后形成一個正向循環(huán)。
責(zé)任編輯：劉東麗
上一篇：第一頁
歡迎投稿，投稿郵箱：nyhhshys@163.com。凡是原創(chuàng)投稿一經(jīng)采用，除在南陽健康網(wǎng)發(fā)布外，同時同步到今日頭條，騰訊網(wǎng)、新浪網(wǎng)、網(wǎng)易網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、東方頭條、趣頭條、鳳凰網(wǎng)及公眾微信“南陽衛(wèi)生健康”。
