重慶渝北：提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力 保障“老有所養(yǎng)”

龍塔社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站手工興趣班

古路鎮(zhèn)草坪敬老院舉辦重陽節(jié)活動(dòng)

龍山老年養(yǎng)護(hù)中心

 2018年，全區(qū)新建設(shè)17個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站（中心），并重點(diǎn)打造2個(gè)市級(jí)示范社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心。

這是渝北區(qū)2018年在推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)“千百工程”中，要為群眾辦的一件民生實(shí)事。

A 近1/5人口進(jìn)入老年

養(yǎng)老服務(wù)成最迫切需求

 “目前，渝北區(qū)的戶籍人口中，已有近五分之一的人口進(jìn)入老年。因而，養(yǎng)老服務(wù)已成為群眾當(dāng)前最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生需求。”渝北區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

據(jù)渝北區(qū)2017年底的統(tǒng)計(jì)，全區(qū)60歲及以上老年人口已達(dá)20.08萬人，占全區(qū)總?cè)丝诘?9.6%，平均每5個(gè)人中就有一個(gè)是老年人。按照過去5年的老齡化增長速度，到2030年，老年人將占據(jù)全區(qū)總?cè)丝诘乃姆种�一�?/p>

近年來，渝北已經(jīng)將群眾對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求，作為民生實(shí)事來辦，并已初步形成了以“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐”的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。

目前，渝北已建起各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)126個(gè)，其中包括區(qū)級(jí)社會(huì)福利中心1個(gè)、敬老院26個(gè)、公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)4個(gè)、社會(huì)辦養(yǎng)老院16個(gè)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施79個(gè)，共有養(yǎng)老床位6100余張。全區(qū)每千名老人可用養(yǎng)老床位數(shù)已31張。

然而，這還滿足不了群眾的需求。因此，在今年初召開的區(qū)人代會(huì)，把繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)“千百工程”作為全區(qū)要辦的20件民生保障實(shí)事之一。

B 居家養(yǎng)老為重點(diǎn)

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)受熱捧

渝北在辦養(yǎng)老服務(wù)這一民生實(shí)事中，為什么要把重點(diǎn)放在提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)能力上？

“這是因?yàn)樯鐓^(qū)養(yǎng)老服務(wù)群眾最喜歡。”渝北區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

總投資近50萬元的龍塔街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站建在金科公園王府小區(qū)，建筑面積有622平方米。服務(wù)站根據(jù)老年人的需求，配備有舞蹈室、理療室、書法室、康復(fù)按摩室、手工室、電子閱覽室、圖書室、活動(dòng)室、日間照料室、餐廳廚房等功能區(qū)域。

在運(yùn)營上，街道通過公開招投標(biāo)，引進(jìn)來深圳一家養(yǎng)老服務(wù)公司對(duì)服務(wù)站進(jìn)行運(yùn)營。在這一服務(wù)站里，老人們可以享受到季度生日會(huì)、手工課、公園徒步活動(dòng)、愛心便利超市送貨服務(wù)、中醫(yī)理療服務(wù)等。

同時(shí)，養(yǎng)老服務(wù)站還開通了24小時(shí)服務(wù)電話，為附近居家的老人提供代繳水電氣費(fèi)、網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)、團(tuán)購旅游、以及上門洗衣、理發(fā)、家電維修、居家保潔、家電清洗等服務(wù)。

到目前為止，渝北全區(qū)已建成79個(gè)這樣的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（站），這些社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施均配備有日間休息室、休閑娛樂室、圖書學(xué)習(xí)室、健身康復(fù)室和老人飯?zhí)玫?ldquo;四室一堂”。并根據(jù)老年人的需要，配置了休息、用餐等生活設(shè)施和適宜老年人的健身、康復(fù)、文化、娛樂等設(shè)備。

在辦好社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)這一民生實(shí)事中，渝北還推動(dòng)居家、社區(qū)養(yǎng)老深度融合，引入專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)公司運(yùn)營，依據(jù)老年人實(shí)際需求發(fā)展更多的特色和專業(yè)服務(wù)。目前，龍溪街道和仙桃街道的部分社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施已引入了櫻桃養(yǎng)老服務(wù)公司，提供送餐、醫(yī)療、護(hù)理、家政等上門居家養(yǎng)老服務(wù)；龍塔街道6個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站均委托第三方養(yǎng)老公司進(jìn)行運(yùn)營。

“2018年，我們將繼續(xù)建設(shè)17個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站（中心），并打造2個(gè)市級(jí)示范社區(qū)服務(wù)中心。”渝北區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，在2018年里，將在全區(qū)所有街道和兩個(gè)鎮(zhèn)區(qū)域開展居家養(yǎng)老服務(wù)，把群眾最喜歡的以居家養(yǎng)老服務(wù)為重點(diǎn)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)做得更好。同時(shí)，探索農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)的模式。

C 讓社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施成為

 “小型服務(wù)綜合體”

 “目前社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)已呈現(xiàn)多樣化需求，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（站）僅靠提供休閑娛樂、助餐和日間照料已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社區(qū)養(yǎng)老的需求。”渝北區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，需要將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)與居家養(yǎng)老服務(wù)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)動(dòng)起來，讓社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施成為一個(gè)“小型服務(wù)綜合體”。

為推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，做好這一民生保障，渝北區(qū)通過場所保障、建設(shè)補(bǔ)貼、運(yùn)營補(bǔ)助和公建民營等方式，加大了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)及運(yùn)營支持。出臺(tái)了《渝北區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，對(duì)新舊小區(qū)設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)場所提出了具體要求，各鎮(zhèn)街通過新建小區(qū)需配建養(yǎng)老服務(wù)用房、改造社區(qū)閑置資源、與社區(qū)辦公用房合建等途徑，為建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施提供場所保障。

同時(shí)，渝北還調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，參與支持社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，打造出一批標(biāo)準(zhǔn)化、適老化、品牌化的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。并以社區(qū)為基本服務(wù)單元，以承擔(dān)政府基本公共養(yǎng)老服務(wù)為主，以市場化服務(wù)為補(bǔ)充，為轄區(qū)內(nèi)老年人提供健康檔案、數(shù)據(jù)采集、信息咨詢、評(píng)估評(píng)價(jià)及居家老人日常照護(hù)等公共服務(wù)。

 “今年，我們將啟動(dòng)龍山街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、雙龍湖街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心2個(gè)市級(jí)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)的建設(shè)。”渝北區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，如龍山街道將利用龍脊社區(qū)閑置辦公場地，引入專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，對(duì)場地進(jìn)行整體適老化改造，打造成為一個(gè)以社區(qū)養(yǎng)老公共服務(wù)為主要功能，延伸居家養(yǎng)老上門服務(wù)，擴(kuò)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老日間照料、短期托管等服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)綜合體，這一示范點(diǎn)將在年底建成運(yùn)營。