“共享護(hù)士”上路 需要政策與資源成全
治病輸液可以足不出戶,這很早就是社會對于舒適醫(yī)療的憧憬與期待。更何況,預(yù)計(jì)到2020年,我國獨(dú)居和空巢老年人將增加到1.18億人左右,這部分群體將更需要上門醫(yī)療服務(wù)。目前看來,盡管“共享護(hù)士”的收費(fèi)比醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)要相對高一些,但社會的“強(qiáng)需求”決定了這個領(lǐng)域確有發(fā)展的必要。
不過,當(dāng)前關(guān)于“共享護(hù)士”的諸多相關(guān)討論,已經(jīng)觸及到了一些不容忽視的問題,“共享護(hù)士”之路要走好,還有不少難題待解:首先,“共享護(hù)士”上門服務(wù),突破了目前護(hù)士執(zhí)業(yè)的有關(guān)規(guī)定,處于制度上的模糊地帶;其次,上門醫(yī)療服務(wù)不比一般家政服務(wù),其對安全和專業(yè)有著極高要求,那么,這種新型服務(wù)關(guān)系中的醫(yī)患風(fēng)險(xiǎn),如何控制?再者,“共享護(hù)士”要實(shí)現(xiàn)紅利的最大化,必然需要充足的護(hù)士資源作支撐,在當(dāng)前護(hù)士資源整體供應(yīng)不足的背景下,這種模式能走多遠(yuǎn),是否會否沖擊現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正當(dāng)醫(yī)療秩序?
客觀上說,當(dāng)前“共享護(hù)士”制度空白、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)不明等擔(dān)憂,幾乎是所有創(chuàng)新模式都共同面臨的問題。因?yàn)閯?chuàng)新往往都會跑在現(xiàn)有制度前面,相關(guān)規(guī)范較之于創(chuàng)新成果呈現(xiàn)出一定的滯后性,有其必然性。另一方面,醫(yī)療作為一個高風(fēng)險(xiǎn)、高專業(yè)度的領(lǐng)域,制度規(guī)范不能落后于創(chuàng)新太久。如果一味以不合規(guī)的理由將“共享護(hù)士”的創(chuàng)新之路堵死,當(dāng)然不夠理性。因此,綜合考慮其現(xiàn)實(shí)需求與風(fēng)險(xiǎn)存在,相關(guān)制度的建設(shè)宜早不宜遲,不應(yīng)等問題來“倒逼”。
就如網(wǎng)約車的發(fā)展一樣,即便解決了“合法性”問題,也不等于圍繞“共享護(hù)士”的所有問題都迎刃而解了。比如,未來若“共享護(hù)士”模式在制度層面打開了口子,平臺又如何被監(jiān)管?在對注冊護(hù)士的審核上,平臺何以保證將虛假信息降到最低?上門服務(wù)中的醫(yī)療糾紛,該如何判定,平臺能否完全主導(dǎo)?這些都是非常具體,卻又不可回避的問題。要知道,相較于網(wǎng)約車,醫(yī)療領(lǐng)域的“試錯”成本可能更高,縱容任何漏洞,其風(fēng)險(xiǎn)都將被放大。所以,對于一大批目前正在興起的“共享護(hù)士”App和其對應(yīng)的新業(yè)態(tài),監(jiān)管層面的“包容審慎”是必要的,這其中的“尺度”如何平衡,考驗(yàn)監(jiān)管智慧。
“共享護(hù)士”的興起,很容易讓人聯(lián)想到與其具有類似功能的“家庭醫(yī)生”。只不過前者是市場化服務(wù),后者在現(xiàn)有語境下則更多是公共醫(yī)療服務(wù)的延伸。一定程度上,“共享護(hù)士”成了互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的新熱點(diǎn),就在于原本可由“家庭醫(yī)生”承擔(dān)的責(zé)任,目前還處于缺位狀態(tài)。這兩者都必須建立在一定規(guī)模的護(hù)士、醫(yī)生資源的基礎(chǔ)之上,而目前看來,我國在這方面的資源供給,恰恰是軟肋。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,世界上大多數(shù)國家的護(hù)士占總?cè)丝诘谋戎丶s為5‰,而我國只有1‰左右,總計(jì)尚有百萬名護(hù)士的缺口。因而,不管是推進(jìn)“家庭醫(yī)生”,還是“共享護(hù)士”,專業(yè)護(hù)士和醫(yī)生的培養(yǎng)與職業(yè)激勵,都得盡快跟上。
一方面是社會的現(xiàn)實(shí)需求,一方面是解決現(xiàn)實(shí)需求的方式仍面臨著諸多挑戰(zhàn)。唯一的破解之道,只能是直面問題,對癥下藥,多措并舉,通過優(yōu)化后者來實(shí)現(xiàn)對前者的更好滿足。“共享護(hù)士”目前面臨的尷尬,就應(yīng)該作如是觀。
責(zé)任編輯:劉東麗
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